金融界5月4日消息(xī) 据银(yín)保(bǎo)监会官微，2022年(nián)银保监会持续引导保险业(yè)回归保障(zhàng)本源，提升服务实体经济和人(rén)民群众质效，加强(qiáng)风险防范化解能力(lì)，保险(xiǎn)业偿付能力指标维持(chí)在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险业(yè)综合偿付(fù)能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的(de)综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善(shàn)偿付(fù)能力(lì)监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力(lì)新规则，引导保险业支持实体(tǐ)经济、资本市场(chǎng)发展。推进《保险公司(sī)偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则(zé)平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来(lái)，在引导(dǎo)保(bǎo)险(xiǎn)业服务实体经济(jì)、支(zhī)持资本市(shì)场发展方面取(qǔ)得积极(jí)成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新、出口信用保险、农业保险和专属商(shāng)业养老(lǎo)保险产品(pǐn)等(děng)给予最低资本10％的(de)折扣，有效(xiào)促进保(bǎo)险业(yè)提升服务实(shí)体经(jīng)济能力(lì)，增强服务实体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资(zī)金(jīn)投资大盘蓝筹(chóu)股和公开(kāi)募集基础设(shè)施证券(quàn)投资基金（公募REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的(de)折扣，对投资符合(hé)条件(jiàn)的银行股(gǔ)给(gěi)予减值豁免的优惠政(zhèng)策，支持保险业(yè)参与资本市(shì)场改革(gé)，维护资本市场健康(kāng)平稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修订发布《保险保(bǎo)障基金管理办法》，增(zēng)加(jiā)风险处置资源。会同财政部、人(rén)民(mín)银行对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基金管理(lǐ)办法(fǎ)进(jìn)行了修订，提高了保险保障基(jī)金费率，明确财产险和人身险保障基金融通(tōng)机制，增(zēng)加风险处置资源，同(tóng)时(shí)完善了保险(xiǎn)保障基金的(de)救助(zhù)规定和(hé)相关监(jiān)督管理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管(guǎn)评(píng)估(gū)体系。修订发布《保(bǎo)险公(gōng)司风险(xiǎn)综合评级（分类监管）评(píng)价标准》，强化定量指标与定(dìng)性监(jiān)管(guǎn)相结合，提高风险综合(hé)评级制度科(kē)学性。每季度对公司风险进行全面评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发(fā)行无固定期限(xiàn)资本债券有关(guān)工作。会(huì)同人民(mín)银行联(lián)合发布(bù)《关于(yú)保(bǎo)险公司(sī)发行无固定(dìng)期限资(zī)本债券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽(kuān)保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费句读之不知是什么句式类型，句读之不知是什么句式的意思收入稳步增长。2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务(wù)原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能(néng)力充足率(lǜ)指标(biāo)保持在合理区间。2022年(nián)末(mò)，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其(qí)中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险公司、人(rén)身险公(gōng)司和再保(bǎo)险公司(sī)的综合偿付能(néng)力(lì)充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级(jí)结果为(wèi)：风险小的A类(lèi)公(gōng)司(sī)49家，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险(xiǎn)较大的C类公(gōng)司（即中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的(de)D类公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风(fēng)险

　　（一）持续(xù)加强偿付(fù)能力(lì)风(fēng)险监管和(hé)穿透式监管。一(yī)是(shì)持续(xù)加(jiā)强行业偿付能力(lì)风险监测(cè)。全年召开四次偿付能力(lì)监管委员会季度(dù)工作会议，分析研判句读之不知是什么句式类型，句读之不知是什么句式的意思保(bǎo)险业偿付能力和风(fēng)险状况。深入开展市场调研，指导协同(tóng)各银保监局做实(shí)偿(cháng)付能力风险监测工作(zuò)，不断加强偿付能力分析预(yù)警(jǐng)能力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险管(guǎn)理能(néng)力监管评(píng)估工(gōng)作。组(zǔ)织对70家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司开(kāi)展(zhǎn)现场评估，推动公(gōng)司(sī)健全风(fēng)险管理(lǐ)机制、提升行(xíng)业风险管理(lǐ)能力(lì)。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委有关要求，强化财会监督。对2家保险公(gōng)司开展财会(huì)专项检查，对22家保(bǎo)险公司(sī)开展财会或偿付能力(lì)数据真(zhēn)实性检查，对4家(jiā)公司典型问题公(gōng)开通(tōng)报(bào)，强化监管刚性(xìng)约束，夯实(shí)风险监(jiān)测(cè)数据基础。

　　（二）防范化(huà)解(jiě)重点公司风险。一是稳妥有序推进(jìn)高风险机构风险处置工作(zuò)。如期完(wán)成“明天系”保险机构(gòu)接管。创新处置模式，建立风险处置专项工作机制(zhì)，成立专班或专(zhuān)责组(zǔ)推(tuī)动(dòng)高风险机(jī)构风(fēng)险化解，推动地方政府(fǔ)落(luò)实属地责任，制(zhì)定风(fēng)险处置方案。对(duì)高风险机构实行贴身(shēn)监管，防范流动性、涉众事(shì)件(jiàn)等风(fēng)险(xiǎn)隐患。二是对(duì)偿付能力不达标和(hé)出(chū)现偿付能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)苗(miáo)头(tóu)的公(gōng)司，及时采取(qǔ)监管(guǎn)约谈、风(fēng)险提示、现场督(dū)导等多种方式(shì)，督促公司采(cǎi)取有效(xiào)措(cuò)施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关(guān)风(fēng)险(xiǎn)对保险公(gōng)司进行监管谈话(huà)128家次，发(fā)送(sòng)监管风险提(tí)示函65家次，下发监管(guǎn)意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿(cháng)付能(néng)力(lì)充足率恶化或(huò)完(wán)善(shàn)风(fēng)险管(guǎn)理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制(zhì)度短(duǎn)板(bǎn)，支持保险公(gōng)司补充资(zī)本(běn)。一(yī)是补齐(qí)监管短板(bǎn)。发布《银行保险(xiǎn)机构关联交(jiāo)易管理办法》，规(guī)范保(bǎo)险公司关联交(jiāo)易行为。开展股权和关(guān)联交易专项(xiàng)整治(zhì)，加强穿透监管，严防内部人控(kòng)制和大股东操(cāo)纵。公开通报并及时清(qīng)退第5批违(wéi)法违规股东，强化股东约束。发布《保险资产(chǎn)管(guǎn)理公司管理规(guī)定》，规范保险资金运用(yòng)行(xíng)为，加强保险(xiǎn)资金投资非标资产的风(fēng)险排查，防范资金(jīn)运用风(fēng)险。发布《人身保险产品信息(xī)披露管(guǎn)理办(bàn)法》，分两批次对(duì)40余家公司(sī)的(de)产品设计、定价(jià)、条款表述等问题进行公开通报，规(guī)范(fàn)市(shì)场秩序。二是(shì)支(zhī)持保险公司通过适当途径补充资本(běn)金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市场(chǎng)化方式补充资本(běn)540.47亿元，其中20家(jiā)保险公(gōng)司(sī)股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债(zhài)127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处(chù)保(bǎo)险业违法(fǎ)违规行为(wèi)。2022年，全系统(tǒng)对保(bǎo)险(xiǎn)机构共作出(chū)行(xíng)政处罚决(jué)定2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人员(yuán)1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成本，有效防控合规风险。

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