北(běi)京市(shì)经济(jì)和信息化局等(děng)三部门拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智(zhì)能产业创新伙伴(bàn)计(jì)划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先(xiān)、生态(tài)完备、可有力支撑数字经(jīng)济(jì)高(gāo)质(zhì)量发(fā)展的通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)格局。上下(xià)游产业链布局(jú)持续优化，优(yōu)质算力、高质(zhì)量数据供给支撑(chēng)能力(lì)大(dà)幅(fú)提升(shēng)，大模型创(chuàng)新(xīn)应用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上(shàng)重点(diǎn)场景商业化标(biāo)杆(gān)应用(yòng)并(bìng)形成10个以(yǐ)上(shàng)行业标杆(gān)解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破(pò)性成(chéng)长的标杆企(qǐ)业(yè)，建(jiàn)成具有国际影(yǐng)响力(lì)的通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展高(gāo)地。

　　主要任(rèn)务(wù)方面，计划提到(dào)，加快满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本市算力(lì)资源优(yōu)势，通过与云厂商(shāng)建(jiàn)立合(hé)作(zuò)，加快归(guī)集现有算力，为市场(chǎng)主体(tǐ)提(tí)供多(duō)元(yuán)化优质普惠(huì)算力，保障本(běn)市(shì)大模(mó)型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采用用户(hù)单(dān)位与大模型团队结对(duì)方式(shì)，对形成场景应(yīng)用(yòng)模式(shì)或试(shì)点案例的(de)本市大模型团队(duì)训练、初创(chuàng)企(qǐ)业行业模型调优(yōu)及行(xíng)业应用(yòng)推理算力，给予(yǔ)10％的财(cái)政补贴(tiē)。探(tàn)索(suǒ)支持各区重点布局的(de)产(chǎn)业(yè)园区(qū)、基地(dì)按照(zhào)入驻即享原则，对大(dà)模型企业给予算力(lì)支持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国家级数(shù)据训(xùn)练基(jī)地(dì)。在数据基础制度先行(xíng)示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价(jià)值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成基(jī)于(yú)贡献的商(shāng)业化(huà)合作模式。发挥本市从事(shì)人工智(zhì)能(néng)训练数据(jù)的专业服务商优(yōu)势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑(chēng)和(hé)技术服务，开(kāi)发涵盖文(wén)本、图像、视频(pín)等多模态(tài)的高质(zhì)量数据集，助力(lì)国家级数(shù)据(jù)训练(liàn)基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴计划(huà)

　　为抢(qiǎng)抓通(tōng)用人工智能产业发展新机遇，推动大模型技术(shù)创新应用(yòng)，拟组织实(shí)施“北京市通用人工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产(chǎn)业链(liàn)上下游合(hé)作(zuò)伙伴(bàn)，构(gòu)建政(zhèng)产学(xué)研用(yòng)深度融合的协同联动(dòng)产业体系，推(tuī)进(jìn)大(dà)模型研发和应(yīng)用，解放和发(fā)展数(shù)字经(jīng)济时代新的生(shēng)产(chǎn)力，赋能千行百(bǎi)业数(shù)智化转型，助力全球数字经济(jì)标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，深入(rù)贯彻(chè)落实党的二十大精神(shén)，深(shēn)刻把握人工智能(néng)技术演进趋(qū)势和创(chuàng)新发(fā)展规律，充分发挥本市人工智能领域的技(jì)术创新优势和产业资源优势，围绕(rào)人工智能大模型的开发迭代，以场景(jǐng)应(yīng)用为牵引(yǐn)，集聚上下游伙伴(bàn)，优(yōu)化(huà)配置算(suàn)力、数(shù)据(jù)和算(suàn)法，加速大模型的行业应用落地，推(tuī)动构(gòu)建通(tōng)用人工智(zhì)能产业生态，打造数字经济发展新的(de)突破点、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工作原则(zé)

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模(mó)型基础理论、关键(jiàn)技术和应用模式(shì)研究，取得一批标志性、引领(lǐng)性、示(shì)范性的创新应用成果，提升北京人(rén)工智能创(chuàng)新策源能力。

　　应(yīng)用(yòng)牵引。有序推进本(běn)市智慧(huì)城市应用场景开放，加快(kuài)推动大(dà)模型在行业应用领(lǐng)域尽早落地，不(bù)断提高场景应(yīng)用的整体(tǐ)性(xìng)、系统(tǒng)性(xìng)、可靠性(xìng)和前(qián)瞻(zhān)性(xìng)，以场景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能算(suàn)力不足、高质(zhì)量数据供给(gěi)不够等(děng)问题，抓住症结、精(jīng)准(zhǔn)施策，利用(yòng)我国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打(dǎ)通痛点、难点和堵点，实(shí)现行(xíng)业大模型的(de)率先突破。

　　开放合作(zuò)。结合大(dà)模型发展(zhǎn)关键环节，遴选各(gè)个环节合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密(mì)合作、高效协同，形成产业(yè)链共同(tóng)体，共投资源(yuán)、共有(yǒu)成果、共(gòng)享(xiǎng)收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术(shù)领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经济高质量发展的通(tōng)用人工智能(néng)产业(yè)发(fā)展(zhǎn)格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质(zhì)算力、高(gāo)质量(liàng)数据供给支撑能(néng)力大幅(fú)提升，大模型创新应(yīng)用引(yǐn)领全国，每(měi)年落地(dì)10个以上重点场景商业化标杆应用并(bìng)形成(chéng)10个以上行(xíng)业标杆解(jiě)决方案，培育一(yī)批应用大模型技术实(shí)现突破性成长(zhǎng)的标杆(gān)企业，建成(chéng)具有国(guó)际影(yǐng)响力的通用人工智能产业(yè)发展高地(dì)。

　　四(sì)、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智(zhì)能大(dà)模型的开放合(hé)作(zuò)平台，建立协同合作机制，寻找利益契合点和最大公约数，推进合(hé)作伙伴协(xié)同联动，实现资(zī)源供给充裕(yù)、技术自主(zhǔ)创新、应用落地(dì)见效(xiào)、合作机制灵(líng)活的良性发展(zhǎn)态势(shì)。具(jù)体划分(fēn)为(wèi)五(wǔ)类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙伴。根据自身业务(wù)类型，各类市场主体可承担一个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元化高质量算力资源，保障(zhàng)本市大模型企业(yè)和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术创新，优先为本(běn)市大模型团(tuán)队和创新企(qǐ)业提(tí)供优质算力服务(wù)，提(tí)供一系(xì)列的(de)人(rén)工(gōng)智能(néng)开(kāi)发增值服务工(gōng)具，降低中小企(qǐ)业和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中(zhōng)包括数(shù)据提供方、数据服务方(fāng)、数据(jù)交易方(fāng)在内的市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)。针对大模型(xíng)训练所(suǒ)需的高质量(liàng)数(shù)据，发挥数据(jù)提供方海量(liàng)数据资源优势(shì)，基于数据交易方搭建的流通(tōng)交易平台和数据(jù)服务方的技(jì)术支撑，实(shí)现训练数据的有效(xiào)供(gōng)给(gěi)及合规(guī)高效、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模(mó)型伙伴是服(fú)务(wù)政务(wù)、工业、医疗(liáo)、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行(xíng)业的(de)解(jiě)决方案服务(wù)商，通过行业典型(xíng)场景牵引，在通用大(dà)模型的基础(chǔ)上开发行业模型，落(luò)地行业应用并提供日常服(fú)务(wù)，打通模型即(jí)服务(wù)的最后(hòu)一(yī)公里，并以行(xíng)业模型(xíng)反哺通用大模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模(mó)型(xín全国有多少个省市自治区和直辖市 全国有多少个地级市g)能力支撑业(yè)务(wù)发展的(de)各(gè)类行(xíng)业(yè)用户(hù)，通过(guò)开放(fàng)自身典型场景，支撑(chēng)打造基于行(xíng)业数据的(de)精准模型，带(dài)动(dòng)业(yè)务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本(běn)赋能通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)，发(fā)挥孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科(kē)技创新(xīn)、培育标杆企(qǐ)业、促进项(xiàng)目落地，推(tuī)动数字经济高(gāo)质(zhì)量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快(kuài)满(mǎn)足(zú)近期迫切算力需求。发(fā)挥本市算(suàn)力(lì)资源优(yōu)势，通过与云(yún)厂商建立合(hé)作，加快归(guī)集现有算力，为市场(chǎng)主体提供(gōng)多(duō)元化优质(zhì)普惠算力，保障本市大(dà)模型团队和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和技(jì)术创新。采用用(yòng)户单位与大模型团队结对方式，对形(xíng)成场景应用模式或试点案例的(de)本市大模型团队训练、初创企业行业模型调(diào)优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升(shēng)中长(zhǎng)期算力供给(gěi)能力。加快建设海淀区北京人工智能公共算力(lì)、朝阳区北京(jīng)数字经济算力中心等重点项目，尽(jǐn)快(kuài)形成算力(lì)供给，完善本(běn)市算力供给体系(xì)。建(jiàn)设(shè)北京市公(gōng)共算力服务(wù)平台(tái)，汇(huì)聚(jù)云厂商和本(běn)地算力，形(xíng)成统一服(fú)务窗(chuāng)口(kǒu)并实现算力(lì)任务调(diào)度，提(tí)升集约化、规模化、专业化算(suàn)力能力，以商(shāng)业化运营(yíng)为主、政(zhèng)府(fǔ)适度补贴为辅，满足(zú)未来5-10年本市人(rén)工(gōng)智能企业(yè)对算(suàn)力(lì)的规模化(huà)需求。提(tí)高(gāo)环京地(dì)区算力一体化(huà)服务能力(lì)，形成全国算力网络调度(dù)枢纽(niǔ)节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训练(liàn)数据。梳理大模型训练数据需求清(qīng)单(dān)和(hé)供(gōng)给目录，建(jiàn)立数据供需对接机制。基于市(shì)大数据中心和北(běi)京国际大数据交易所探索(suǒ)建(jiàn)设可(kě)用于大模型训练(liàn)的公共(gòng)数据专(zhuān)栏和社(shè)会(huì)数(shù)据专区，推动公(gōng)共数(shù)据(jù)和(hé)社会数(shù)据(jù)定向有条件开放。发挥在(zài)京(jīng)国家机(jī)关、科(kē)研(yán)院所、企事业单位丰富(fù)的数据资源优势(shì)，用好北(běi)京国际大数据交易(yì)所社会数据专区成果(guǒ)及智源(yuán)研究院(yuàn)中文语料(liào)库，形成(chéng)训练数(shù)据的定(dìng)向(xiàng)供(gōng)给，对数(shù)据提供(gōng)方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据(jù)训练基(jī)地。在数据基础制(zhì)度(dù)先行示范区布局中谋划建设国(guó)家级数据训练(liàn)基地，探索(suǒ)高价值数据(jù)共(gòng)享的版权、安全(quán)和激励(lì)机制问题，推动形成基(jī)于贡(gòng)献的商业化合(hé)作模(mó)式。发挥本市(shì)从事人工智(zhì)能训练(liàn)数据的专业服务(wù)商优势，为(wèi)大模型预训(xùn)练的(de)各个阶(jiē)段(duàn)所需的数(shù)据提供数据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视(shì)频(pín)等多模态(tài)的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持(chí)发展基于AIGC技术(shù)的合(hé)成数据(jù)新产业。

　　（五）实施大(dà)模型(xíng)应(yīng)用(yòng)创(chuàng)新(xīn)标杆试点工程。围绕首都(dōu)之窗智能问(wèn)答、在线(xiàn)导办等场景，依托私有(yǒu)化部署的(de)算力集群(qún)资源(yuán)，逐步开展政务服务(wù)行业专(zhuān)有模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸(zhēng)馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助(zhù)场(chǎng)景，总(zǒng)结专用模型(xíng)实施(shī)部(bù)署经验，探索政(zhèng)务(wù)服(fú)务大(dà)模型(xíng)服务模(mó)式。支(zhī)持金(jīn)融(róng)机(jī)构利用大模型技术打造“全能业务助理(lǐ)”，提升金融从业者的服务半径和服务(wù)质量。探索大(dà)模型助力智慧城(chéng)市建设，推动城市大脑等城市管(guǎn)理(lǐ)公共平台开放数据接口引入(rù)大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市企业在“模型即服务”人工(gōng)智能产业链中布局(jú)，加强垂直(zhí)领域攻关，实现重点场景应(yīng)用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗(liáo)、电商零售(shòu)等(děng)创(chuàng)新活(huó)跃(yuè)的(de)数据优势领域(yù)，加快推进(jìn)大模型商业化落地(dì)应用(yòng)，加速文字(zì)创造、人机交互、教育(yù)、影(yǐng)音等场景落地应(yīng)用(yòng)。加(jiā)速信息交(jiāo)互领域的数字化转型，变革(gé)知识创造(zào)行业生产方式，激(jī)发持(chí)续的数字创新活力，深度(dù)赋(fù)能(néng)千行百业(yè)。

　　（七(qī)）培育(yù)软(ruǎn)件(jiàn)开发新范式。变革(gé)软件领域(yù)的(de)开发应(yīng)用模式，提升软(ruǎn)件生产力工具(jù)效(xiào)能，利用生成式AI重构企业软件。以开源(yuán)聚合创(chuàng)新，构建大模(mó)型开源社(shè)区，吸引科研院(yuàn)所(suǒ)、代码(mǎ)托管平台、开发者及团队在京形成(chéng)开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件(jiàn)领域引(yǐn)入大模型应用(yòng)，提升国产(chǎn)操(cāo)作系统、办公(gōng)、设计、编程(chéng)软件(jiàn)性能，丰(fēng)富信(xìn)创软件(jiàn)品类(lèi)。加强工业(yè)软件与大模型(x全国有多少个省市自治区和直辖市 全国有多少个地级市íng)融合，加快推进智(zhì)能工业(yè)软件开(kāi)发(fā)应用(yòng)，提升软件(jiàn)质量(liàng)、丰富(fù)应用功能。倡导模型即(jí)服务(wù)，提(tí)升云服务(wù)商(shāng)、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌现大(dà)模型+互联(lián)网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基工(gōng)程。支持企业加大(dà)研发投(tóu)入，加强互联(lián)协议、网络(luò)传输、能耗优(yōu)化等技术研发，提升片(piàn)间互联(lián)速率，构建高速(sù)计(jì)算集(jí)群网(wǎng)络传输系统，提(tí)升(shēng)芯片算(suàn)力水平及(jí)集群表现。推进(jìn)芯(xīn)片制造工艺突(tū)破，加速工(gōng)艺能(néng)力建设进程(chéng)，以Chiplet技术(shù)进(jìn)步弥补(bǔ)先进工艺(yì)技(jì)术代差(chà)，超前布(bù)局先(xiān)进计(jì)算芯片新技(jì)术、新架构(gòu)。开(kāi)展面向不同芯片架构(gòu)、不(bù)同应(yīng)用场(chǎng)景的软硬件精准适配(pèi)攻关，加快不(bù)同芯片(piàn)架构的接口(kǒu)适配、共性算子(zi)开发，加速推出(chū)基于(yú)自(zì)主算力的软硬(yìng)一体化(huà)解决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计划成(chéng)员。通过有关部门邀请、企业自(zì)荐、行业(yè)组(zǔ)织推荐等方式(shì)，广泛征集伙伴计(jì)划成员，形成伙伴计划成(chéng)员名单，发挥(huī)伙伴(bàn)计划成员资源优势，帮助(zhù)加快大模(mó)型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态化联(lián)系服务(wù)机制。建立(lì)与伙伴计划成员常态化联系服务机制，将(jiāng)伙伴计(jì)划成员纳(nà)入市区两(liǎng)级(jí)重点企(qǐ)业服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利用高精尖产业发(fā)展资金等(děng)支持通用人工智(zhì)能产业(yè)发展，推动算力基础设施建(jiàn)设、数(shù)据(jù)流通交易、关键技术研发(fā)等(děng)。充分利用高(gāo)精尖发展基金，加大对通用人工智能产业投(tóu)资，积极引入社(shè)会资本，鼓励设立(lì)通用人工(gōng)智能产业基金，加大对企(qǐ)业投(tóu)入力(lì)度。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开展宣传引导。充分发挥本市人工智能(néng)领域行业协会、产业联盟(méng)等社会组(zǔ)织的作用(yòng)，积极(jí)推(tuī)广伙伴计划(huà)，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做(zuò)法、先(xiān)进技(jì)术产品、试点(diǎn)示范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模(mó)型领域人才引育(yù)。支持伙伴计划成员引育更多具(jù)有国际(jì)竞争力(lì)和发展潜力(lì)的人才，打造大(dà)模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努力在国家相关部委指导和(hé)支持下，争创国家数据基(jī)础制度先行先试示范(fàn)区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济和(hé)信息化局(jú)

　　市科委(wěi)、中关(guān)村管委会

　　市(shì)发展(zhǎn)改(gǎi)革委

　　2023年(nián)5月19日(rì)

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