金融界5月(yuè)8日消息 两部门近(jìn)日联合(hé)印(yìn)发的《关于规范房地产经纪服务的意见(jiàn)》明确，加强从(cóng)业主体管理。严格(gé)落实经(jīng)纪机构备(bèi)案制度。全面推行经纪从业人员实名登记(jì)。经纪(jì)服(fú)务内容由基本(běn)服务(wù)和延(yán)伸服务组成。基本服务是促成房屋交易提供的一揽子必(bì)要服务，延伸(shēn)服(fú)务是可单独提供的(de)额外服务。意见(jiàn)明(míng)确(què)，严禁操(cāo)纵(zòng)经纪(jì)服务收费。经(jīng)纪机构不得滥用市场支配(pèi)地位(wèi)以不(bù)公平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房(fáng)地产(chǎn)互联(lián)网(wǎng)平台不得干预经纪机构自(zì)主决定收费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监(jiān)管总局(jú)关于规范房地产经纪服务(wù)的意见

　　各省、自治(zhì)区(qū)、直辖市及新疆(jiāng)生(shēng)产建设兵团住房和城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监(jiān)督(dū)管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进房屋交(jiāo)易、提高交(jiāo)易(yì)效(xiào)率(lǜ)、保障交易安全(quán)具有重要作用。近年来，部分房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构存(cún)在(zài)利用房源客(kè)源(yuán)优势收取过高(gāo)费用、未明码标价(jià)、捆绑(bǎng)收费、滥(làn)用客户个人信息等问题，加重交(jiāo)易当事人负担(dān)、侵(qīn)害其合法权益。为规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务，加强房(fáng)地产经纪行业管(guǎn)理(lǐ)，促进房地产市(shì)场(chǎng)健(jiàn)康发(fā)展，现提出以下意见。

　　一(yī)、加强(qiáng)从业主体(tǐ)管理。严格落实房地产经纪机(jī)构备案(àn)制度。为新(xīn)建商品房销售和存量房(fáng)买卖(mài)、租赁提供(gōng)代理、居间等经(jīng)纪服(fú)务(wù)的机构，应(yīng)当(dāng)按照《房地产经纪管(guǎn)理办(bàn)法》规定向所在地住(zhù)房和城乡建设部门备案。市、县住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设部(bù)门(mén)要全(quán)面推行经纪从业人员实名(míng)登记，加强经纪从业(yè)人(rén)员管理。经纪从业人(rén)员提供服务时，应当佩戴经(jīng)实名(míng)登记的(de)工(gōng)作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确(què)经纪服务内容。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构(gòu)提供的经(jīng)纪(jì)服(fú)务由基(jī)本服务和(hé)延伸(shēn)服(fú)务组成。基本服(fú)务是房地(dì)产经纪机构为(wèi)促成房屋交易(yì)提供的一(yī)揽(lǎn)子必要服务，包括提(tí)供房源客源信息(xī)、带客户(hù)看房(fáng)、签订房(fáng)屋交(jiāo)易合同、协助办理不(bù)动产(chǎn)登(dēng)记(jì)等。延伸服务是房地产经纪机构接受交易当(dāng)事人(rén)委托提供的代办(bàn)贷款(kuǎn)等(děng)额外服(fú)务，每项(xiàng)服务可以单独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪服务收费(fèi)由交易各方根(gēn)据服务内容、服务(wù)质量，结合市场(chǎng)供求关画家刘一民作品值多少 刘一民是山东还是广东系等(děng)因素协商确定。房地产经纪机构要合理降低住房买卖(mài)和租赁经(jīng)纪服务费用。鼓励(lì)按照成交价(jià)格越高(gāo)、服务费率越低(dī)的原(yuán)则实行分档定(dìng)价。引导由交易双(shuāng)方共同承担经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实(shí)行明码标价(jià)。房地产经纪(jì)机构(gòu)应当在经营门店(diàn)、网站、客户端等场所或渠道，公(gōng)示(shì)服务项目、服务内画家刘一民作品值多少 刘一民是山东还是广东容和收费标准，不得混合(hé)标价和捆绑收费。房地产经(jīng)纪(jì)机构提供的(de)基本服务和延伸服务，应(yīng)当分别明确服务项(xiàng)目和收费标准。房地产经纪机(jī)构收(shōu)费前应当向交易当(dāng)事人出具收(shōu)费清单(dān)，列明收费标准、收费金(jīn)额(é)，由当事(shì)人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务收费。具有(yǒu)市场支配地位(wèi)的房地产(chǎn)经纪(jì)机构，不得(dé)滥用市(shì)场支配地位以不(bù)公(gōng)平高价(jià)收取经纪(jì)服务费(fèi)用。房地产互联(lián)网平台不得强制(zhì)要(yào)求加入平台的房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构实行(xíng)统一的经纪服务收费标准，不得(dé)干预房地产经纪机构(gòu)自(zì)主决定收费(fèi)标准。房地产(chǎn)经纪机构、房地(dì)产互联网平(píng)台(tái)、相关行业(yè)组织涉嫌实(shí)施垄断行为的，市场(chǎng)监管部(bù)门依法(fǎ)开展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签(qiān)订交易合(hé)同。各地住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部门(mén)要制(zhì)定房屋买卖合同、租(zū)赁(lìn)合同(tóng)、经纪服(fú)务合同示(shì)范文本。房地产经(jīng)纪机构应当在经营场(chǎng)所醒目位置公(gōng)示(shì)合同(tóng)示范文本，方便交易当事人使用。房地产经纪机构促(cù)成房屋交易，应当通过房屋网签备(bèi)案系统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网签备(bèi)案(àn)。

　　七、加(jiā)强(qiáng)个人信(xìn)息保护。贯彻落实《中华人民(mín)共和国个(gè)人信息保护法》，房地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员不得非法收(shōu)集、使用、加工、传输他(tā)人个人信息，不得非法(fǎ)买卖、提供或者(zhě)公开(kāi)他(tā)人个人信息。房地(dì)产经纪机构要建立(lì)健(jiàn)全客户个人信息(xī)保护的内部管(guǎn)理制度(dù)，严格依(yī)法收集、使用、处理(lǐ)客户个人信(xìn)息(xī)，采取有效措施(shī)防范(fàn)泄(xiè)露或非法使用客户(hù)个(gè)人信息。未经当事人同意，房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员不得收集(jí)个(gè)人(rén)信息和房屋状况信息，不得发送商业性(xìng)短(duǎn)信息或拨打商业性电话。

　　八(bā)、提升(shēng)管理服务(wù)水平。市(shì)、县住房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)门要建立健全房屋(wū)交易管理服务平台，加强(qiáng)对交易房源、房地产经(jīng)纪机构及从业人员的管理。房(fáng)地(dì)产经纪机构发布的房源信息，应当通过平台进(jìn)行(xíng)核验。鼓励(lì)通过房屋交易管理服(fú)务平台向交易当事人提供房(fáng)源核验、房源发布(bù)、合同网(wǎng)签备案等便民服务。加(jiā)强存量房交易资金监管(guǎn)，除交易当事人(rén)提(tí)出明确要求外，购房款应纳(nà)入资金监管账户。鼓励房地产经纪(jì)机构将(jiāng)经(jīng)纪服(fú)务费(fèi)用纳入(rù)交(jiāo)易资(zī)金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违规行为整治力度(dù)。各地住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要将规范房地产经纪服务纳(nà)入房地产市场秩序整治的重要内容，会同有关(guān)部(bù)门依法查处“黑中介”、侵犯个人(rén)信息合法权益(yì)等违法违规(guī)行为，曝光典(diǎn)型案例。对(duì)收费明显高于市场平均水平的房地产经(jīng)纪机(jī)构，住房和城乡(xiāng)建设部门会同(tóng)市场监(jiān)管等部门采(cǎi)取约谈(tán)等综合措施进(jìn)行重点监管。市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)部门(mén)会同有关(guān)部门依(yī)法查处不按规定明(míng)码标价、操纵经纪服务收费等(děng)违(wéi)反(fǎn)价格和反(fǎn)垄断(duàn)法律法(fǎ)规(guī)的行为。对房地(dì)产经纪机构相(xiāng)关(guān)违(wéi)法违规信息，市场监管部门(mén)要依法依规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业自(zì)律管理。房地产经纪行业组织要健(jiàn)全(quán)行规行约，完善房地产经纪服务标准和(hé)执业规(guī)则(zé)，引导(dǎo)房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)及从业(yè)人员依法(fǎ)合规经营。对房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员存在收费不规范(fàn)、侵(qīn)犯客户(hù)个人(rén)信息合法(fǎ)权益等情形(xíng)的，房(fáng)地产经纪行业组织依据行规行约给予(yǔ)自律处分。

　　住房和城乡建设(shè)部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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