北京市经济(jì)和(hé)信息化局等三部门拟组(zǔ)织实(shí)施(shī)“北京市通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成(chéng)要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可(kě)有力支撑数(shù)字经济高质量(liàng)发展的通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展格局。上下(xià)游产业(yè)链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领(lǐng)全国，每(měi)年落地10个(gè)以(yǐ)上重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方(fāng)案，培育一批应用大模(mó)型技术(shù)实现(xiàn)突破性成长的标(biāo)杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的(de)通用人工智能产(chǎn)业发展高(gāo)地(dì)。

　　主(zhǔ)要任务方(fāng)面，计划提到，加快(kuài)满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥(huī)本市(shì)算力资源(yuán)优势(shì)，通(tōng)过与云厂(chǎng)商(shāng)建立(lì)合作，加快归集现有算力(lì)，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化优(yōu)质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发(fā)和技术创新。采用用户单位与大(dà)模型团(tuán)队结(jié)对方式(shì)，对形(xíng)成场景(jǐng)应用模式或试(shì)点(diǎn)案例的(de)本市大(dà)模型团队训练(liàn)、初创企业行业模型调优及行业(yè)应(yīng)用(yòng)推(tuī)理算力(lì)，给予10％的(de)财政补贴。探索(suǒ)支持各(gè)区重(zhòng)点布局的(de)产(chǎn)业园区、基地(dì)按照入(rù)驻即享原则，对大模(mó)型企业给予算力(lì)支持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设(shè)国(guó)家级(jí)数据训练基地。在数据基(jī)础制度先行示(shì)范区布局中(zhōng)谋划建设国(guó)家级数据训练(liàn)基地，探索高价(jià)值(zhí)数据共享的版(bǎn)权、安全(quán)和激励(lì)机制(zhì)问题(tí)，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专(zhuān)业服(fú)务(wù)商优势，为大模(mó)型预训(xùn)练的各个阶段所需(xū)的(de)数据(jù)提供数据支撑和技术服(fú)务(wù)，开发涵盖(gài)文本、图像(xiàng)、视频(pín)等多模态(tài)的(de)高质(zhì)量数(shù)据集，助(zhù)力国家级数(shù)据(jù)训练(liàn)基(jī)地建设。支持发展基于(yú)AIGC技(jì)术的(de)合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业发展新机遇，推动(dòng)大模型(xíng)技术创新应用，拟组织(zhī)实施“北京市(shì)通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚(jù)产业链上下游(yóu)合(hé)作伙伴，构建(jiàn)政产(chǎn)学研用深度(dù)融合的协同联动产业体系，推进大模型研发和应用(yòng)，解放和发展数字经济时代新的(de)生产力，赋能千行百业数(shù)智(zhì)化转型，助(zhù)力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近(jìn)平新时代(dài)中国特色社会主义思(sī)想为(wèi)指导，深入贯彻(chè)落实(shí)党的二十大(dà)精神，深刻把(bǎ)握人工智(zhì)能技术演进趋(qū)势和创新(xīn)发展规律，充(chōng)分发(fā)挥本市人工智能领域(yù)的技(jì)术创新优势和产(chǎn)业(yè)资源优势(shì)，围绕(rào)人工智(zhì)能大模型的开发迭代，以场(chǎng)景应用(yòng)为牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配置(zhì)算力、数据和算法，加速大模型的行业应用(yòng)落地，推动构建通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)生态，打造数字经济发展(zhǎn)新的(de)突破点(diǎn)、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动(dòng)大模型基础理论、关键技(jì)术和应用模式研究，取(qǔ)得(dé)一批标(biāo)志性(xìng)、引领性(xìng)、示范性的创新(xīn)应用成果，提升北京人(rén)工(gōng)智能创新策源(yuán)能力。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有序推进本市(shì)智慧城市应用场景开(kāi)放，加快推动大模(mó)型在(zài)行业应用领域尽早落地，不(bù)断提高(gāo)场景应(yīng)用的整(zhěng)体性、系统性(xìng)、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应用(yòng)促进(jìn)技术(shù)和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点突(tū)破。围绕当前智能算力不足、高(gāo)质量数据供(gōng)给不够等问题，抓住(zhù)症结、精准施(shī)策，利用(yòng)我国在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥(mí)补关键薄弱环节，力争打通痛(tòng)点、难(nán)点和(hé)堵点(diǎn)，实现行业(yè)大模型的(de)率(lǜ)先突破。

　　开放合(hé)作。结合(hé)大模型发(fā)展关(guān)键环节，遴(lín)选各个环节合(hé)作伙伴，合作伙(huǒ)伴(bàn)紧密合作、高效协同，形成产业链共(gòng)同体，共投资源(yuán)、共有成果、共享(xiǎng)收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成要(yào)素(sù)齐全(quán)、技(jì)术领(lǐng)先、生态(tài)完(wán)备、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发展的通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展格(gé)局。上下游产业链布局(jú)持续优(yōu)化，优(yōu)质算力、高质量数据(jù)供(gōng)给支(zhī)撑能力大幅提升，大模(mó)型创(chuàng)新应用引领全国，每年落(luò)地10个以上重点(diǎn)场景商业化(huà)标杆应用(yòng)并形成10个以上行(xíng)业(yè)标杆解(jiě)决方案，培育(yù)一批(pī)应(yīng)用大(dà)模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具(jù)有国(guó)际影响力(lì)的通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围(wéi)

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭(dā)建人工(gōng)智能(néng)大模型的开放合作(zuò)平台，建立(lì)协同合作机制，寻找(zhǎo)利益契(qì)合(hé)点和(hé)最大公约数(shù)，推进合(hé)作(zuò)伙(huǒ)伴(bàn)协同(tóng)联动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用落(luò)地(dì)见效、合作机(jī)制灵活(huó)的(de)良性发(fā)展态势。具(jù)体划分为(wèi)五类伙伴，即(jí)算力伙(huǒ)伴、数据伙(huǒ)伴、模型(xíng)伙伴、应(yīng)用(yòng)伙伴和投资伙伴(bàn)。根据自(zì)身业务类(lèi)型(xíng)，各类市场主体可承担(dān)一个或多个伙(huǒ)伴(bàn)角色。

　　（一(yī)）算力伙伴(bàn)

　　算力(lì)伙伴提供多元化高质量算力资源，保障本市大模型企(qǐ)业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新，优先(xiān)为本市大模型团队和创新企业提供优质算力服务，提供一系列的人(rén)工智能(néng)开发增(zēng)值服务工(gōng)具，降低(dī)中(zhōng)小企业和个人开(kāi)发者的算力使(shǐ)用门槛，扩(kuò)大本市大模型发展集(jí)聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数据提供方、数(shù)据服务方、数据交(jiāo)易方在内的市场主体。针对大模型(xíng)训练所(suǒ)需(xū)的(de)高质量数据，发挥数据提(tí)供方海量数(shù)据资源(yuán)优势，基于数(shù)据交易方(fāng)搭建的流(liú)通交易平台和(hé)数(shù)据服务方的技术支撑，实现训练数据(jù)的(de)有效供给及合规(guī)高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模(mó)型(xíng)伙伴是(shì)服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教(jiào)育、文旅等行业的解决方案服(fú)务商，通过行(xíng)业(yè)典型场景牵引，在通用大模型的(de)基础上开发(fā)行业模型，落地(dì)行业(yè)应用并提(tí)供(gōng)日常服务(wù)，打(dǎ)通模型即服务的最后(hòu)一公里，并以(yǐ)行业模型反哺通(tōng)用大模(mó)型技术的迭(dié)代(dài)。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模型能力支(zhī)撑业(yè)务发展的(de)各类行业用户，通过开放自身(shēn)典型(xíng)场景，支撑打(dǎ)造基(jī)于(yú)行业(yè)数据的精准模型，带动业务(wù)发展，实现差异(yì)化(huà)竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资(zī)伙伴以(yǐ)资本赋能(néng)通用人(rén)工智能产业发展，发挥(huī)孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆(gān)企业、促进项目(mù)落(luò)地(dì)，推动数字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要(yào)任(rèn)务

　　（一）加快满足近期迫切算(suàn)力(lì)需求(qiú)。发(fā)挥本市算力资(zī)源优(yōu)势，通过(guò)与云厂(chǎng)商(shāng)建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主体提供多(duō)元(yuán)化优质普惠算(suàn)力，保障本市(shì)大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技术创(chuàng)新。采用(yòng)用户单位与大模型团队结(jié)对(duì)方式，对形成(chéng)场景(jǐng)应用模式或(huò)试点案(àn)例的本市大模(mó)型团队训(xùn)练、初创企业行业模型调优及行业(yè)应(yīng)用推理算力，给予10％的(de)财政补贴(tiē)。探索支持各(gè)区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模型(xíng)企业给予算(suàn)力支持(chí)。

　　（二）提升(shēng)中长期算(suàn)力供给能力。加快建设海(hǎi)淀区北(běi)京人工智能公共算力、朝(cháo)阳(yáng)区北京数字经(jīng)济算力中心等重(zhòng)点项(xiàng)目(mù)，尽快形成算力供给，完(wán)善本市(shì)算力供给体系。建(jiàn)设北京市公共算力服务平(píng)台，汇聚云厂商(shāng)和本地算(suàn)力(lì)，形成统(tǒng)一服务窗口并实(shí)现算力任(rèn)务调(diào)度(dù)，提升(shēng)集约化、规模(mó)化(huà)、专业化算力能力，以商(shāng)业(yè)化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人工智能企业对算力的规模化需求。提(tí)高环京地区算力一体(tǐ)化服务能力，形成全国算(suàn)力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练数(shù)据。梳理(lǐ)大模型训练数据需求清单和供(gōng)给目录，建立数据(jù)供需对接机制。基于市大数据中心和北京国(guó)际(jì)大(dà)数据交(jiāo)易所探索(suǒ)建设可用于大模型训练(liàn)的公共数据(jù)专栏(lán)和社会数据专(zhuān)区，推动公共数据(jù)和(hé)社会数据(jù)定向有条(tiáo)件开放。发(fā)挥在京(jīng)国家机关、科研院所(suǒ)、企事(shì)业单位丰富的数据资源(yuán)优(yōu)势，用好北京国际大数据(jù)交易所社(shè)会数据专区成果及(jí)智源研(yán)究院中(zhōng)文语(yǔ)料库，形成训练(liàn)数据的(de)定(dìng)向供给，对数据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数据训练基(jī)地。在数据基础(chǔ)制度先(xiān)行示范区布局(jú)中谋划(huà)建设国(guó)家(jiā)级数(shù)据训(xùn)练基地，探(tàn)索(suǒ)高(gāo)价(jià)值数据(jù)共享的版(bǎn)权(quán)、安全(quán)和压在玻璃窗边c，在窗户边c激励机制问题(tí)，推动形成基(jī)于贡献的(de)商(shāng)业(yè)化合(hé)作模(mó)式。发挥本市(shì)从事(shì)人工智能训练数(shù)据(jù)的专业服务(wù)商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数(shù)据提供(gōng)数据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频等多模(mó)态(tài)的高质量数据集，助(zhù)力国(guó)家级数(shù)据(jù)训练基地建设。支持(chí)发展基(jī)于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施(shī)大模型应用创(chuàng)新(xīn)标杆试点工程。围绕首都(dōu)之(zhī)窗智能问(wèn)答、在线(xiàn)导办等场景，依托私(sī)有化部署的算力(lì)集群(qún)资(zī)源，逐步开展政务服务(wù)行业专(zhuān)有模型训练(liàn)、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部署经验，探索政务服务大模型服务模(mó)式。支持金融机构利用大模型技术打造(zào)“全能业务助理”，提(tí)升金融从业者的服务(wù)半径和服(fú)务质量。探索大模型助力智慧城市建设，推动城市大脑等城市(shì)管理公共平台开放数据接口引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市企业在“模型即服务”人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)链中布局，加强垂直领域(yù)攻关，实现(xiàn)重点场景应用突(tū)破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商(shāng)零售等创新活跃(yuè)的数(shù)据优势领域，加快(kuài)推进大模型商业化落地应用，加速(sù)文字创(chuàng)造、人机(jī)交互、教育、影音等(děng)场景落地应(yīng)用。加速信息交互领域的数字(zì)化转型，变革知识创(chuàng)造行业生产方式，激发(fā)持续的数(shù)字创新活力(lì)，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七(qī)）培育软件开发新范式。变革软件领域的开发应用模式，提升软件生产(chǎn)力工(gōng)具效能，利用生成(chéng)式(shì)AI重(zhòng)构企业软件。以开源(yuán)聚合创新，构建大模型(xíng)开源(yuán)社区，吸引科研院所、代(dài)码托管平台(tái)、开发者及团队在京形(xíng)成开放、包容、活跃的创新(xīn)氛围。在基础软件(jiàn)领域引入(rù)大模型(xíng)应用，提升国产操作系(xì)统、办公、设计(jì)、编程软(ruǎn)件性能，丰富信创(chuàng)软(ruǎn)件(jiàn)品(pǐn)类。加强工业软(ruǎn)件与大模(mó)型(xíng)融(róng)合(hé)，加(jiā)快推进智能(néng)工业软件(jiàn)开(kāi)发应用(yòng)，提升软件质量、丰富应用功能。倡(chàng)导(dǎo)模(mó)型即服务(wù)，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励(lì)互联(lián)网服务迭代升级，推动涌现大模型+互(hù)联网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术(shù)筑基工程。支持企业加大研(yán)发投入，加强互联协议、网络传输(shū)、能耗优化等技(jì)术研发，提(tí)升片间互联速(sù)率，构建(jiàn)高速计算集群网络传输系统(tǒng)，提升芯片算(suàn)力水平(píng)及集群表现。推进芯片制(zhì)造工艺(yì)突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补(bǔ)先进工(gōng)艺技术代(dài)差，超前布(bù)局先进(jìn)计算(suàn)芯片新技(jì)术、新(xīn)架(jià)构。开(kāi)展面(mià压在玻璃窗边c，在窗户边cn)向不同芯片架(jià)构(gòu)、不同应用场景(jǐng)的(de)软硬件精准(zhǔn)适配攻关，加快(kuài)不同芯(xīn)片架构的接口(kǒu)适(shì)配、共性算子开发，加速推出基于自主算力的软(ruǎn)硬一体化解决方(fāng)案。

　　六(liù)、组(zǔ)织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划成员(yuán)。通(tōng)过有关部(bù)门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织推(tuī)荐等方(fāng)式，广泛征集伙伴计划(huà)成员，形成伙伴计划成(chéng)员名单，发(fā)挥伙(huǒ)伴计划(huà)成员资源优(yōu)势，帮助加快大模型研发迭(dié)代、推广应用(y压在玻璃窗边c，在窗户边còng)。

　　（二）建立常态(tài)化联系服(fú)务机(jī)制。建立与伙伴计划成员(yuán)常态(tài)化联系(xì)服务(wù)机(jī)制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市区(qū)两级重(zhòng)点企业服务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力(lì)度(dù)。利用(yòng)高精尖(jiān)产业发(fā)展资金等支持通用人工(gōng)智能(néng)产业发(fā)展，推动算力基(jī)础设施(shī)建设、数(shù)据流通交易、关键技术(shù)研发等。充(chōng)分利用高精尖发展基金(jīn)，加(jiā)大对通用(yòng)人工智能(néng)产业投资，积极引入社会资本，鼓励设立通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业(yè)基(jī)金，加大对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充分发挥本市人工智能领域行(xíng)业协会、产业联(lián)盟等社(shè)会组(zǔ)织的作用(yòng)，积极推(tuī)广伙伴计划(huà)，做好政(zhèng)策宣传，挖掘(jué)伙伴成(chéng)员优秀经验做法、先(xiān)进技(jì)术产品(pǐn)、试点示范案(àn)例，加大推(tuī)广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模(mó)型领域人才(cái)引育。支持(chí)伙伴计划成员引(yǐn)育更多(duō)具有国际竞争力和(hé)发展潜(qián)力的人才，打造(zào)大模(mó)型人才集(jí)聚高(gāo)地(dì)。

　　（六）积极(jí)开展(zhǎn)先行(xíng)先试。努力在国家相关部(bù)委(wěi)指导和支(zhī)持(chí)下，争创国家数(shù)据基础制度先行先试示范区(qū)，建立健(jiàn)全(quán)鼓(gǔ)励包容创新和(hé)审慎监管的(de)环境氛围。

　　市经济和(hé)信(xìn)息化局(jú)

　　市科委、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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