金融界5月4日消息(xī) 据银保监会官微，2022年银保(bǎo)监(jiān)会持续引导保(bǎo)险业回(huí)归保障(zhàng)本(běn)源，提升服务实体经济和人民群众(zhòng)质效，加强风险防(fáng)范化解能力，保险业偿(cháng)付(fù)能力指(zhǐ)标维持在合理区间，风险总(zǒng)体(tǐ)可(kě)控。

　　2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原(yuán)保险保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保险业(yè)综合偿(cháng)付能(néng)力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人(rén)身险公(gōng)司和(hé)再保险公(gōng)司的(de)综(zōng)合偿付能力充足(zú)率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付(fù)能力监管制度(dù)体系

　　（一）实(shí)施偿付(fù)能力新规(guī)则，引导保(bǎo)险业支持实体经济、资(zī)本市场发展。推进《保险(xiǎn)公司(sī)偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新(xīn)旧(jiù)规(guī)则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实(shí)施以来，在(zài)引导(dǎo)保险业(yè)服务实体经济、支持资本市场发展方(fāng)面(miàn)取得积(jī)极(jí)成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债(zhài)券、科(kē)技创新(xīn)、出口信用保险、农(nóng)业保(bǎo)险和(hé)专属商(shāng)业养老(lǎo)保险产(chǎn)品等给予最(z厦门有几个区，厦门有几个区分别叫什么uì)低资本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险(xiǎn)业提升服务(wù)实(shí)体(tǐ)经济能力，增强服(fú)务(wù)实体(tǐ)经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝筹(chóu)股和公开募集(jí)基础设施证券投资(zī)基金（公募REITs）分(fēn)别给(gěi)予(yǔ)最(zuì)低资本(běn)5％和20％的折扣(kòu)，对(duì)投资符(fú)合条件的(de)银行(xíng)股(gǔ)给予减值豁(huō)免的(de)优惠政策(cè)，支持(chí)保(bǎo)险业(yè)参与资本市(shì)场改革(gé)，维护资(zī)本市场(chǎng)健(jiàn)康(kāng)平稳发(fā)展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险(xiǎn)保障基金管理办法》，增加(jiā)风险处置(zhì)资(zī)源。会同财政(zhèng)部、人民(mín)银行对2008年颁(bān)布施(shī)行的保险保(bǎo)障基金(jīn)管理办法进(jìn)行(xíng)了修(xiū)订，提高了保险保障基(jī)金费率(lǜ)，明确财产(chǎn)险和人(rén)身(shēn)险保障基金(jīn)融通机制，增加风险处置(zhì)资源(yuán)，同时完善了保险保障基金的(de)救助规定和相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管评估体系(xì)。修订(dìng)发布《保险公司风险综(zōng)合(hé)评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化(huà)定量指标与定性监管相(xiāng)结合，提高风险综合评级厦门有几个区，厦门有几个区分别叫什么制度科(kē)学性。每季度(dù)对公司风险进行全面评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司(sī)发(fā)行无(wú)固(gù)定期限资(zī)本债券有关工作。会同人(rén)民银行联(lián)合发布(bù)《关于保险公司(sī)发(fā)行无(wú)固定期限资(zī)本债券有关事项的(de)通知》，拓宽保险公司资本补充渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年保(bǎo)险业(yè)运行(xíng)平稳(wěn)

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿付(fù)能力充足率(lǜ)指(zhǐ)标保持在合理区间。2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司(sī)、人身(shēn)险公司和再(zài)保险公司的综合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评(píng)级结果整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险业风险综(zōng)合评级结果为：风险小的A类公司49家(jiā)，风险较小的B类公司104家；风险较(jiào)大的C类公(gōng)司（即(jí)中(zhōng)风险公(gōng)司）16家；风险严(yán)重的D类公司（即高风(fēng)险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化(huà)解风(fēng)险

　　（一）持续加(jiā)强偿(cháng)付能(néng)力风险监管和穿透式监管。一是持续加强行业偿付能(néng)力风险(xiǎn)监测。全年召开四(sì)次偿付能力(lì)监管(guǎn)委(wěi)员会(huì)季度工作会议，分(fēn)析研判(pàn)保险业偿付能力和(hé)风险状况。深入(rù)开展市场调研，指(zhǐ)导协同各银保监局做(zuò)实偿付能(néng)力风险监测工作，不断加强偿付能力(lì)分析预警能力。二(èr)是启动2022年度保(bǎo)险公司偿付(fù)能力风险(xiǎn)管理能力(lì)监(jiān)管评估工作。组织对70家保险公司开展现场(chǎng)评估，推(tuī)动公(gōng)司健全(quán)风(fēng)险管(guǎn)理(lǐ)机制、提升行(xíng)业(yè)风险管理能力(lì)。三(sān)是贯彻落实中央巡(xún)视(shì)整改和中央审(shěn)计委有关(guān)要求，强(qiáng)化(huà)财会监督。对2家保(bǎo)险公(gōng)司开展(zhǎn)财会专项检查(chá)，对22家保险公司(sī)开展财(cái)会或偿付(fù)能力数据真实性(xìng)检查，对4家公司典型问(wèn)题公开通(tōng)报，强化(huà)监管刚性约束，夯实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风险(xiǎn)。一是(shì)稳妥有(yǒu)序推进高风险机构(gòu)风险处置工作。如期完(wán)成“明天系”保(bǎo)险机构接(jiē)管。创新处置模式，建立风险处置(zhì)专项(xiàng)工作机制，成立专班或(huò)专责组推动高(gāo)风险机构风(fēng)险化解，推动(dòng)地方政府落实属(shǔ)地责任，制(zhì)定风险处(chù)置方案(àn)。对高风险机构(gòu)实行贴身(shēn)监管，防(fáng)范流(liú)动(dòng)性、涉众事件等风(fēng)险隐患。二是(shì)对(duì)偿付能力不达标和出现偿(cháng)付能力风险苗头的公(gōng)司，及时采取监管(guǎn)约谈、风险提示、现场督(dū)导等多种方式，督促公司(sī)采(cǎi)取有(yǒu)效措施改善偿付能力。2022年(nián)，全系统就偿付能力相关风险对保险公司进(jìn)行监管谈话128家次，发送监管风险提示函65家次，下发监管(guǎn)意见书22家次，采取行政(zhèng)监管措施5家次，要求11家次保险公(gōng)司(sī)提交预防偿付(fù)能力(lì)充足率恶化或(huò)完善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持保险(xiǎn)公司补充资(zī)本。一是(shì)补齐监管短(duǎn)板。发(fā)布《银行(xíng)保险机构关联交易(yì)管(guǎn)理办法》，规(guī)范(fàn)保(bǎo)险公司(sī)关联交易行为。开展股权(quán)和关联交(jiāo)易专(zhuān)项整治(zhì)，加强穿透监(jiān)管，严防内部人(rén)控(kòng)制和大股(gǔ)东(dōng)操(cāo)纵。公开(kāi)通报并及(jí)时清退第5批违法违规股东，强化股东约(yuē)束。发布《保险资(zī)产管理公司管(guǎn)理(lǐ)规定》，规(guī)范保(bǎo)险资金运用行为，加强保险资金(jīn)投资非标资(zī)产的(de)风(fēng)险排(pái)查，防范资金(jīn)运用风(fēng)险。发布《人身保险产品信息披(pī)露(lù)管理办法》，分两批次对40余(yú)家公司的产品设计、定价、条款表述等(děng)问题进(jìn)行(xíng)公开通报，规范(fàn)市场秩(zhì)序。二是支持(chí)保险公司通(tōng)过适(shì)当途径补(bǔ)充资(zī)本金。2022年(nián)，支持(chí)保险行业通过市场化方式(shì)补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资(zī)本补充债(zhài)127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四(sì)）从(cóng)严查处保险业违法(fǎ)违规行为。2022年(nián)，全系统(tǒng)对保险机构共(gòng)作出行政(zhèng)处罚决定(dìng)2562件，处(chù)罚保险机构1424家(jiā)次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违规成(chéng)本，有效防控合规(guī)风(fēng)险。

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