金融界5月8日消息 两部门近日联合印发的(de)《关于规范房地产经纪服(fú)务的意(yì)见(jiàn)》明确，加强(qiáng)从业主体管理。严格落实经纪机构备案制(zhì)度。全面(miàn)推行经纪从业(yè)人员实名登记。经(jīng)纪(jì)服务(wù)内容由基本服务和延(yán)伸服务组成(chéng)。基(jī)本服务是(shì)促(cù)成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要(yào)服务，延伸服务是可单(dān)独提(tí)供的(de)额外服(fú)务。意见明确，严禁(jìn)操(cāo)纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市(shì)场支配地位以不(bù)公平高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联(lián)网平台(tái)不得(dé)干预经纪机(jī)构自(zì)主决(jué)定收费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于规范房地产经纪服(fú)务的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市(shì)及新疆生产建设兵团(tuán)住(zhù)房和城(chéng)乡建设(shè)厅（委(wěi)、管(guǎn)委、局）、市场监督管理(lǐ)局(jú)（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进房屋交易、提(tí)高(gāo)交易效率、保障交易安全具(jù)有重要作用。近(jìn)年来，部分房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)存(cún)在(zài)利用房源客(kè)源优势收取过高(gāo)费用、未(wèi)明(míng)码(mǎ)标(biāo)价、捆(kǔn)绑(bǎng)收费、滥用客户(hù)个人信息等问(wèn)题，加重交易(yì)当(dāng)事(shì)人(rén)负(fù)担、侵害其合法权益。为规范(fàn)房地产经(jīng)纪服(fú)务，加强房地产经(jīng)纪行业管理(lǐ)，促进房地产(chǎn)市场健康发展，现提(tí)出(chū)以下意(yì)见。

　　一(yī)、加强从业主体(tǐ)管理。严格落实房地产经(jīng)纪机构备案制度。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁提供代(dài)理、居间等经纪服务(wù)的机构(gòu)，应当按照(zhào)《房地产经纪(jì)管(guǎn)理办法》规定向(xiàng)所在地住房(fáng)和城乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设部门要(yào)全面推(tuī)行经(jīng)纪从业人(rén)员(yuán)实名登记，加强经纪(jì)从业人员管理。经(jīng)纪(jì)从业人员(yuán)提供服务时，应当佩戴经实名登记(jì)的工作牌(pái)、信息(xī)卡等，公示(shì)从业信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构提供的经纪服(fú)务由基本服务和延伸服务组成。基本服务是房地产(chǎn)经纪机构为促成房屋交易(yì)提供的一揽子必要(yào)服务(wù)，包(bāo)括提供房源客源(yuán)信息、带客户看房、签订房屋交(jiāo)易合(hé)同、协(xié)助(zhù)办(bàn)理不动产登记等。延伸服(fú)务是房(fáng)地产经(jīng)纪机构接受(shòu)交易当事人委(wěi)托提供的(de)代办贷款等额外服务，每项服务(wù)可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务收(shōu)费。房地产经(jīng)纪服(fú)务收费由交(jiāo)易各方根据服务内容(róng)、服务质量，结合市场供求关(guān)系等因素协商(shāng)确定。房地产(chǎn)经纪机构要(yào)合(hé)理降(jiàng)低住房(fáng)买卖(mài)和租(zū)赁经纪(jì)服务费用。鼓励按照成交(jiāo)价格越高、服务(wù)费(fèi)率越低的原则(zé)实行分档定价。引导由交(jiāo)易双方共(gòng)同承担(dān)经纪服务费用。

　　四(sì)、严格(gé)实(shí)行明码标价。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)应当(dāng)在(zài)经营门(mén)店、网(wǎng)站、客户(hù)端等场所或渠(qú)道，公示(shì)服务项目、服务(wù)内容和收费(fèi)标准，不得混合标价和捆绑收费。房地(dì)产经(jīng)纪机构提(tí)供的基本服务和延(yán)伸(shēn)服务，应当分别明确服务(wù)项目和收费标准(zhǔn)。房地产经纪(jì)机构收费前应当向交易(yì)当(dāng)事人出具收费清单，列明(míng)收费标准(zhǔn)、收费(fèi)金额，由当事人(rén)签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪2023年中国贫困地区2023年中国贫困地区有哪些，中国贫困地区有哪些县有哪些，中国贫困地区有哪些县(jì)服务收(shōu)费(fèi)。具有市场(chǎng)支配地位的房地产经纪(jì)机构(gòu)，不得滥用市场支配地(dì)位以不公平(píng)高价(jià)收(shōu)取经纪服(fú)务费(fèi)用(yòng)。房地产互联网平(píng)台不得强制要求加(jiā)入平(píng)台的房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构实行统(tǒng)一的(de)经纪服(fú)务收费标准，不得干预房地(dì)产经纪(jì)机构自主(zhǔ)决定(dìng)收(shōu)费标准(zhǔn)。房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构、房地产互联网平台、相(xiāng)关行业组织涉嫌实(shí)施垄断行为的，市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)部门(mén)依法(fǎ)开展反(fǎn)垄断调查(chá)。

　　六(liù)、规范签(qiān)订交(jiāo)易(yì)合同。各地(dì)住房和城乡建设部(bù)门要制定房(fáng)屋买卖(mài)合(hé)同、租赁合(hé)同、经(jīng)纪服务(wù)合同示范文本。房地(dì)产经纪机构(gòu)应当(dāng)在(zài)经(jīng)营(yíng)场所醒目(mù)位置公示合同示范文本，方便(biàn)交易当事人使(shǐ)用。房地产经(jīng)纪(jì)机构促(cù)成房屋交易，应当(dāng)通过房屋网签(qiān)备案(àn)系统办理房(fáng)屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人民(mín)共和国个(gè)人(rén)信息保(bǎo)护法》，房地产经纪机构及从业人员(yuán)不得非法收集、使用、加(jiā)工、传输他人个人信息，不(bù)得非法(fǎ)买卖、提供或者公开他(tā)人(rén)个(gè)人信息。房地(dì)产经(jīng)纪机构要建立健全客户个(gè)人信息保护(hù)的(de)内部管理(lǐ)制(zhì)度，严格依法(fǎ)收集(jí)、使用、处理客户(hù)个人信息，采(cǎi)取有效措施防范泄露或非法使用客户(hù)个(gè)人信息。未经当事(shì)人同意(yì)，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业(yè)人员不(bù)得收(shōu)集个人(rén)信息和房屋状况信息(xī)，不得发(fā)送商业性短信息或拨打(dǎ)商业性(xìng)电话。

　　八、提升管理服务(wù)水(shuǐ)平。市、县(xiàn)住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要建立健(jiàn)全(quán)房屋交易管理服务平台，加强对(duì)交(jiāo)易房源、房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人员(yuán)的(de)管(guǎn)理。房地产经纪(jì)机构发布的房源信息(xī)，应当(dāng)通过(guò)平台进行(xíng)核验。鼓励通过房(fáng)屋交易(yì)管理服务平台向交易当事人提供房(fáng)源核验、房(fáng)源发布、合同网签备案等便民(mín)服务(wù)。加强存量房交易资金监管，除交易当事人提(tí)出明确要求(qiú)外，购房款应纳入(rù)资金监管账(zhàng)户。鼓励(lì)房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)将经纪(jì)服务(wù)费(fèi)用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违规行为整治(zhì)力度(dù)。各(gè)地住房和城乡建(jiàn)设部门要将规范房地产经纪服务纳入房地产市(shì)场秩序整(zhěng)治的重要(yào)内容，会(huì)同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等(děng)违法(fǎ)违规行为，曝光典型案(àn)例(lì)。对收费明显高(gāo)于市(shì)场平均水平的房(fáng)地产经(jīng)纪机构，住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门会同市(shì)场监管等部门采取约谈(tán)等综(zōng)合措施进行重点监管(guǎn)。市(shì)场监管部(bù)门会(huì)同(tóng)有(yǒu)关部门依法(fǎ)查处不按规定明码标价(jià)、操纵经纪(jì)服(fú)务收费等违反价格和反垄断(duàn)法律法规的(de)行为。对房(fáng)地产经纪机构(gòu)相关违法违规(guī)信(xìn)息，市(shì)场监管部门要依(yī)法(fǎ)依规纳入(rù)国家(jiā)企业信用信息公示系统。

　　十、加(jiā)强(qiáng)行(xíng)业自律(lǜ)管理。房(fáng)地产(chǎn)经纪行业组织(zhī)要(yào)健全(quán)行规行约，完善房地产经纪服务标准和(hé)执业规(guī)则，引导房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)及从业(yè)人员依法合规经营。对房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员存在收费不规范、侵(qīn)犯客户个人信息合法权益等情(qíng)形(xíng)的(de)，房地产经纪(jì)行(xíng)业组织(zhī)依据行规行(xíng)约(yuē)给(gěi)予自律(lǜ)处分。

　　住房和(hé)城(chéng)乡建设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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