金融界4月25日消(xiāo)息 国务院(yuàn)办(bàn)公厅发布关于推(tuī)动外贸稳(wěn)规模优结(jié)构的意见。其中提到，培育(yù)汽车出口优势(shì)。各(gè)地方、商协会组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外(wài)机构在依法(fǎ)合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽(qì)车(chē)企(qǐ)业在海外提供金融支持(chí)。各地(dì)方进一步支(zhī)持汽车企业建(jiàn)立和完(wán)善国(guó)际(jì)营销(xiāo)服务体系，提(tí)升在海外开展品牌(pái)宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对接。推动国内(nèi)线下展会全(quán)面恢复。办好中(zhōng)国(guó)国际(jì)进口(kǒu)博览会、中国进出口商品(pǐn)交易会、中国国(guó)际(jì)服务贸易交易会、中(zhōng)国国(guó)际消费品博览会(huì)等重点展会。支持(chí)中国进出口商品交(jiāo)易会(huì)优化展区设置和(hé)参展(zhǎn)企(qǐ)业结构，常态化运营线上(shàng)平(píng)台。各地方和贸促机(jī)构、商协会进一步加大对外贸(mào)企业参加(jiā)各(gè)类(lèi)境(jìng)外展(zhǎn)会(huì)的(de)支持(chí)力(lì)度，加强组织协(xié)调(diào)和服务保障，持续培育境外(wài)自办展(zhǎn)会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨(kuà)境(jìng)商务(wù)人员往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行(xíng)卡(kǎ)办理效率，加(jiā)大(dà)工作力度推动(dòng)其他国家畅(chàng)通我商务人(rén)员申办签证渠(qú)道(dào)、提高办理效率。继续为境外客商(shāng)办理(lǐ)来(lái)华(huá)签证提(tí)供便利(lì)。研究优化远端检(jiǎn)测措施(shī)。尽快推进国(guó)际客运航班(bān)特别是(shì)国内重点航(háng)空枢纽的国(guó)际客运(yùn)航班(bān)稳妥有(yǒu)序恢复，推(tuī)动(dòng)中外航(háng)空公司(sī)复航(háng)增班，更好为商务人员往(wǎng)来提供航空运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓(tuò)市场服务保障(zhàng)。我驻(zhù)外使领馆通过完善(shàn)合作机制、加强信息交流、推介重点(diǎn)展会等(děng)举措，创造更多贸易(yì)机会，加大对外贸企业特别(bié)是(shì)中小微外贸企(qǐ)业开拓市场的支持力度(dù)。发挥贸促机构(gòu)驻外(wài)代表处作用(yòng)，做好信息咨询、企业对接、商事(shì)法律等方面服务。发布相关国别贸(mào)易指南，想方(fāng)设法稳(wěn)住对发达经济体出口，引导(dǎo)企业(yè)深入开拓发(fā)展中国家市(shì)场和东盟等区域市场。支投笔从戎的故事简介，投笔从戎的故事主人公是谁持外贸大省发挥好稳外贸主力(lì)军(jūn)作用(yòng)。

　　二(èr)、稳(wěn)定和(hé)扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势(shì)。各地方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企业与航(háng)运企业进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽(qì)车企业与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行及(jí)其境外机(jī)构在依(yī)法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企业在海外(wà投笔从戎的故事简介，投笔从戎的故事主人公是谁i)提供金融(róng)支(zhī)持(chí)。各地方进(jìn)一步支持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务体(tǐ)系(xì)，提(tí)升在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示(shì)销售(shòu)、售后服务方(fāng)面的(de)能力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型成套设备企业的国际(jì)合作(zuò)水平(píng)。加大出(chū)口信用保险支(zhī)持力度，更好服务(wù)大型成(chéng)套(tào)设备项目(mù)。金融(róng)机(jī)构在加强(qiáng)风险防控(kòng)基(jī)础上，统(tǒng)筹考虑项目(mù)具体情况，保(bǎo)障大(dà)型成套(tào)设备项目合理资金(jīn)需求。鼓(gǔ)励各地(dì)方通过(guò)开展招聘服务等(děng)方式，保障企业用工需(xū)求，加强岗位(wèi)技能培训，确保履约交付，推动行业长期(qī)健(jiàn)康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口。加快修订鼓励(lì)进口技术(shù)和产品目录，进一步提高进口(kǒu)贴(tiē)息政策精准性，引导企业扩(kuò)大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金(jīn)政策。开(kāi)展第二批外经贸提质增效示范工作。研(yán)究设(shè)立服(fú)务贸易创新发展(zhǎn)引导(dǎo)基金(jīn)二期(qī)。

　　（八(bā)）加大(dà)进出口信贷支持。商业性金融机构进一步(bù)提升(shēng)中西(xī)部地(dì)区分支机构(gòu)在贸易融(róng)资(zī)、结算等业(yè)务方面(miàn)的服(fú)务能力。鼓(gǔ)励(lì)银行和保险机构(gòu)扩(kuò)大保单融资增(zēng)信合作，加(jiā)大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业的(de)融资增信支持力(lì)度(dù)。在依法合规、风险可控前提下，鼓励(lì)国有大(dà)型金融机构加大资源倾斜(xié)，积极满足中小微企(qǐ)业外贸融资需求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性(xìng)融(róng)资担(dān)保机构为符合(hé)条件的小微外贸企业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信(xìn)用保(bǎo)险作用。进一步扩大出口信用保(bǎo)险承保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电商等(děng)新(xīn)业态新(xīn)模(mó)式(shì)的支持力度，加快(kuài)拓(tuò)展产业链承保(bǎo)，进一(yī)步扩大对中小微外(wài)贸企业的承保覆盖(gài)面(miàn)，优(yōu)化(huà)承保和(hé)理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓(gǔ)励(lì)金(jīn)融机构创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨(kuà)境人民币业务(wù)，进一步扩大跨境贸(mào)易人民(mín)币结算(suàn)规模，更(gèng)好满足外贸企(qǐ)业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币结算需求(qiú)。支持各地方(fāng)加强政策宣介、优化公共服务，推动银企(qǐ)精准对接、企(qǐ)业(yè)充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和(hé)提升(shēng)加工贸易。强化(huà)用工(gōng)、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工(gōng)贸易向(xiàng)中西(xī)部、东北地(dì)区梯度转(zhuǎn)移(yí)，促进加工贸(mào)易持(chí)续健康发展(zhǎn)和产业链(liàn)供应(yīng)链(liàn)稳定。新(xīn)认定一(yī)批国家加(jiā)工贸易产业园。办(bàn)好中国加工贸易产品(pǐn)博览(lǎn)会，支持东中(zhōng)西部产(chǎn)业交流对接。加(jiā)快推进一批“两头在外”重点(diǎn)保(bǎo)税维修(xiū)试(shì)点项目落地，强化(huà)全(quán)生(shēng)命周期服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二）完善边境(jìng)贸(mào)易(yì)支(zhī)持政策。做大(dà)沿边(biān)省份对外贸易。有力有序推进边民互市(shì)贸易进口商品(pǐn)落地加工(gōng)试点工作。探索建设边民互市贸易进口商品数据监测平台。修订出台边民互市(shì)贸易管(guǎn)理办法(fǎ)，优化边民(mín)互市贸易多元化发展(zhǎn)的(de)政策环(huán)境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三(sān)）推进贸易数字化(huà)。支(zhī)持大(dà)型外贸企业(yè)运(yùn)用新技术自建数字(zì)平台，培育服务中小微外(wài)贸企业的(de)第三方综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化(huà)领航(háng)区发展(zhǎn)，加快贸易(yì)全链条数(shù)字化(huà)赋(fù)能，充分发挥先行示范效(xiào)应，适(shì)时(shí)总结发展经(jīng)验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸易(yì)高(gāo)质量发(fā)展的(de)典型案例，并推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标(biāo)准(zhǔn)，支持相关产(chǎn)品进一步开拓国际市场。组织开展重点(diǎn)行业企业培训，增强企业绿色低碳发(fā)展意识和能(néng)力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康持(chí)续(xù)创(chuàng)新发展。支(zhī)持外贸企业(yè)通过跨(kuà)境电商(shāng)等新业态新(xīn)模式拓展销售渠(qú)道(dào)、培(péi)育自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业和禀(bǐng)赋优势(shì)，创新建设跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区，积极发展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带(dài)动跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加快出台(tái)跨境电商(shāng)知(zhī)识(shí)产权(quán)保(bǎo)护指南，引导跨境电商企业(yè)防(fáng)范(fàn)知识产(chǎn)权(quán)风险。建设跨(kuà)境电商综合试(shì)验区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业(yè)用好跨(kuà)境(jìng)电商零(líng)售出口相关税收政策措施。持续完善跨境(jìng)电商综合试验区考核评估机制，做好评估结果应(yīng)用，充分(fēn)发挥(huī)优秀试点示(shì)范(fàn)引(yǐn)领(lǐng)作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。加强(qiáng)对地方和外贸(mào)企(qǐ)业(yè)的(de)培(péi)训(xùn)指导，对受影响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥(huī)好预警体系和法律服(fú)务机制(zhì)作用(yòng)，支持各(gè)级应对(duì)贸易摩擦工作站和预(yù)警点提升公共服务能力(lì)，帮助企业积极(jí)应对不合(hé)理贸(mào)易限制措(cuò)施。发挥贸促(cù)机(jī)构作用，做好风险(xiǎn)评(píng)估和(hé)排查(chá)。

　　（十(shí)七）提(tí)升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动(dòng)接卸(xiè)”、“船边(biān)直提”等措施应用范围，提高货物流(liú)转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳(wěn)步(bù)实施(shī)多元化(huà)税收担(dān)保，助力企业(yè)减负(fù)增效。加大对外贸企(qǐ)业的(de)信用培育力度，使更多符合认证标准的外(wài)贸企业成为海关“经认(rèn)证的经营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一步便利出(chū)口退税办(bàn)理，推动实(shí)现出口(kǒu)退(tuì)税(shuì)申(shēn)报(bào)报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务(wù)广大(dà)外贸企(qǐ)业。各地方(fāng)做(zuò)好供需对接和统(tǒng)筹调度，健全应急(jí)运力储备，完善应急预(yù)案，保障外贸货物高效畅(chàng)通运(yùn)输。提升口(kǒu)岸通关效率(lǜ)、强化疏导分流(liú)、补齐通道短(duǎn)板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协定效能(néng)。高(gāo)质量实(shí)施已生效的自由贸易协定，编发(fā)重(zhòng)点行业(yè)应用指(zhǐ)南，深(s投笔从戎的故事简介，投笔从戎的故事主人公是谁hēn)入开展《区域全面经济伙(huǒ)伴(bàn)关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组(zǔ)织论坛(tán)等多种形式的交(jiāo)流活动，加强地(dì)方和企(qǐ)业经验分(fēn)享，提(tí)高对企业的(de)公共服务(wù)水平(píng)，不(bù)断提升(shēng)自由贸易协(xié)定的综合利用率。鼓(gǔ)励和指导地(dì)方组(zǔ)织面(miàn)向RCEP等自(zì)由贸易(yì)伙(huǒ)伴(bàn)的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加(jiā)强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关(guān)部门(mén)和单位(wèi)要(yào)以(yǐ)习近平新时代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二(èr)十(shí)大精(jīng)神，坚决落(luò)实党(dǎng)中央决策部(bù)署，高度重视、切(qiè)实做好推动(dòng)外(wài)贸(mào)稳(wěn)规模优结构(gòu)工作，全(quán)力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支(zhī)持政(zhèng)策，增强政策协同效应。商务部(bù)要会同各相(xiāng)关部门和单(dān)位(wèi)密切跟踪外贸运行(xíng)情况，分(fēn)析形(xíng)势变化，针(zhēn)对不同(tóng)领(lǐng)域实际(jì)问题，不断充实、调整和完善相关(guān)政策，加强协(xié)作配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓市场。

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