金(jīn)融界5月8日消息 广东省(shěng)发展改革委等部门(mén)印(yìn)发《广(guǎng)东省全面推行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)制度体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前(qián)列(liè)，能源(yuán)资源利用效(xiào)率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源利用效率和(hé)主要污染物排放控制水平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地(dì)区生产总值(zhí)能耗(hào)和规模以(yǐ)上工业单(dān)位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和(hé)万元工(gōng)业(yè)增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回(huí)收率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用率稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜(chù)禽(qín)粪(fèn)污(wū)资源(yuán)化利用率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑比重力(lì)争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁(jié)生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是贯彻落实节约资源(yuán)和保护环境基本国策的(de)重要举措，是推进(jìn)生(shēng)态文(wén)明建(jiàn)设、推动减污降(jiàng)碳协同增效的重要手段(duàn)，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色(sè)转型和高质量发展的有(yǒu)效(xiào)途径(jìng)。为(wèi)贯彻落(luò)实《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》《“十(shí)四五(wǔ)”全国清洁生产推行(xíng)方案》《广东省国(guó)民经(jīng)济和(hé)社会发(fā)展第十四(sì)个(gè)五年规划和2035年(nián)远景目标纲要》《广(guǎng)东(dōng)省生态文明(míng)建设“十(shí)四五”规划》，经省人民政府同意(yì)，制定(dìng)本方案(àn)。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近平新时(shí)代中(zhōng)国特色(sè)社(shè)会(huì)主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的(de)二(èr)十大精神(shén)，深(shēn)入贯彻习近平(píng)生态文(wén)明思(sī)想和习近平总书记对广东(dōng)系(xì)列重要讲话、重(zhòng)要指示批(pī)示精神，认真落实国家工作(zuò)部署(shǔ)以及省(shěng)委、省政(zhèng)府工作(zuò)要求，以(yǐ)节约资源、降(jiàng)低(dī)能(néng)耗、减污降碳、提(tí)质(zhì)增效为目标，以推进技术进步(bù)为主线，以清(qīng)洁生产审核(hé)为抓手，系统推进工(gōng)业、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通运(yùn)输(shū)等领域清洁生产，加快(kuài)实施重点行业(yè)、重(zhòng)点领域(yù)清(qīng)洁生产改(gǎi)造，创新清洁(jié)生产推行方(fāng)式，培育壮大清(qīng)洁生产产业，为推动高质量发(fā)展(zhǎn)、实现碳达(dá)峰(fēng)碳中和(hé)目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基本(běn)建立，工业领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生(shēng)产进(jìn)一步深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平(píng)走在全国前列，能源资(zī)源利用效率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业(yè)、重点(diǎn)产品(pǐn)能源(yuán)利用效率和主要污染(rǎn)物排(pái)放控(kòng)制水平基本达(dá)到(dào)国(guó)际(jì)先进(jìn)水平(píng)，清洁生产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工(gōng)业单位(wèi)增加值能(néng)耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元(yuán)工业(yè)增加(jiā)值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年(nián)降(jiàng)幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学(xué)需(xū)氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑占新(xīn)建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释(shì)放减污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造(zào)体系。在(zài)支持(chí)高质量建(jiàn)设制造强省、推动(dòng)产业有序转移中(zhōng)，注重提升(shēng)清洁生产水平，培育(yù)壮大清洁生产产(chǎn)业(yè)。强化全生命周期理(lǐ)念，全方(fāng)位(wèi)全过程推行工业产品绿色设(shè)计，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加强商品过度包装治理(lǐ)。在生态环(huán)境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业(yè)，创建(jiàn)工(gōng)业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计示范企(qǐ)业。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色产品(pǐn)设计指南(nán)，推广绿(lǜ)色设(shè)计(jì)案例(lì)。以电子信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材(cái)、纺织等我省特色(sè)行业为重(zhòng)点，引(yǐn)导(dǎo)企业对标国际先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)实(shí)施(shī)绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车(chē)、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企业构(gòu)建上下游联动的(de)绿色低碳产业链(liàn)供应链(liàn)，带动上(shàng)下游(yóu)企业同步实现绿色低碳发展。按照产业(yè)结(jié)构、能源利用、运营管(guǎn)理、基础设(shè)施等(děng)绿色(sè)化要求，推(tuī)动(dòng)条件成熟(shú)的(de)园(yuán)区(qū)开展(zhǎn)碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水平项目清洁生产(chǎn)评(píng)价。对(duì)标节能减排和碳达(dá)峰碳中和目标，对高耗能高排放项(xiàng)目实行清单管理、分类处置和动态监控。严(yán)格高耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)准入，新建、改建、扩建(jiàn)项(xiàng)目应(yīng)采(cǎi)取(qǔ)先进适用的(de)工(gōng)艺技术和(hé)装(zhuāng)备，单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗(hào)等达(dá)到清(qīng)洁生产先进水平。对不符合所在(zài)地区(qū)能耗(hào)强度和总(zǒng)量控制相关要求、不符合煤炭消费(fèi)减(jiǎn)量(liàng)替代或污染(rǎn)物排放(fàng)区域削减、能效水平低(dī)于本行业(yè)能(néng)耗限额(é)准入值等要求的(de)高耗能(néng)高排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目予以(yǐ)停批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能(néng)高(gāo)排放低水平(píng)项目盲目(mù)发展。探索建立高耗能(néng)高排(pái)放低(dī)水平的存(cún)量、增量项(xiàng)目清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料(liào)清洁替代。合(hé)理控制(zhì)化(huà)石能源消费，加大清洁能源推广应用(yòng)，提高工业领域非(fēi)化石能源利(lì)用(yòng)比重。加快(kuài)天然气(qì)基础设施建设和互联互(hù)通，支(zhī)持(chí)现有大(dà)型工业企业及燃气(qì)电厂用户天然气(qì)直供。加快氢能技术创(chuàng)新和基础设施建设，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽(kuān)电(diàn)能替(tì)代领域(yù)，在钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推(tuī)广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等(děng)技术。在工业负荷大(dà)、新能源(yuán)条件好的(de)地区，支(zhī)持分布式电源(yuán)开发(fā)建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿(lǜ)色供电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过(guò)程中使用低毒低害(hài)和无毒无害(hài)原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全(quán)和技术等(děng)标准约束，依法依规淘汰落后(hòu)产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开展清洁(jié)生产审核和评价认证，以火(huǒ)电(diàn)、石化(huà)化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业为重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能效(xiào)、污染(rǎn)物排(pái)放先进(jìn)和(hé)落后清单(dān)，系统推(tuī)进节能(néng)改造升级和污染(rǎn)物深度治理，提(tí)高(gāo)生产(chǎn)工艺和技术装备绿色(sè)化水平。加快企业及园区节能、节(jié)水(shuǐ)、节(jié)材、减(jiǎn)污、降碳等(děng)系统性清洁生产改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企业循环式生产(chǎn)，积极创建(jiàn)无废企业、无废园区和(hé)生态工业示范园区。加快推进村级工业集聚区(qū)升级改造(zào)。

　　专栏(lán)1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计示范企业创(chuàng)建工(gōng)程。重(zhòng)点实施(shī)轻量化、模块化、集成化、智能(néng)化(huà)、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿(shòu)命、易制造(zào)、易回收等关键绿色设计技术(shù)应用示范，培(péi)育一批工业产品生态（绿色）设(shè)计等示范企业(yè)。

　　2.绿色(sè)制造体系(xì)建设工程。开(kāi)展绿色制造技术创新和集成(chéng)应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生(shēng)态主(zhǔ)导力(lì)的产业链(liàn)链主企业，打造一(yī)批具(jù)有(yǒu)行业特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建国(guó)家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点(diǎn)行业清洁生产改造(zào)工程。推动钢铁(tiě)、石化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等(děng)新兴(xīng)基(jī)础设(shè)施实施节能降碳改造，打造一批达到国际先进水平的清(qīng)洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施(shī)工业企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产审核工程。以自愿(yuàn)性和强制(zhì)性相结合的方式，推(tuī)动工(gōng)业(yè)园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域(yù)工业企业实施(shī)清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业开展清(qīng)洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清(qīng)洁(jié)生产新模式。落实百县千镇万村高(gāo)质量发(fā)展各项要求(qiú)，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖业清洁(jié)生(shēng)产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融合发展等(děng)一体化发展模(mó)式。支(zhī)持我省(shěng)预制菜产(chǎn)业(yè)高质(zhì)量发展。大力发(fā)展绿(lǜ)色低碳循环农业，推进(jìn)农光(guāng)互补(bǔ)、“光伏(fú)+设施(shī)农(nóng)业(yè)”、“海上风电(diàn)+海(hǎi)洋(yáng)牧场”等低(dī)碳农业模(mó)式。增加(jiā)农村清洁能(néng)源供(gōng)应，推动农村(cūn)生(shēng)物质能综合利(lì)用。发展林业循环经济，培育林业龙(lóng)头(tóu)企业(yè)，建设林(lín)草中药(yào)材、油茶、竹等具有广东特色的(de)林业(yè)产(chǎn)业(yè)发(fā)展基地，积极创建国家(jiā)现代林(lín)业产(chǎn)业(yè)示范园区(qū)，实施(shī)森林生态标(biāo)志产品建设工程。以现代农业产(chǎn)业园(yuán)、农林业龙头企(qǐ)业(yè)等为重点(diǎn)，深入推行农业清(qīng)洁生产，形(xíng)成一批可(kě)推广(guǎng)、可(kě)复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减(jiǎn)量。加强农业投入品生产、经(jīng)营等(děng)各(gè)环节规范化管理，统筹建立全省农药(yào)、兽药等投入(rù)品追溯系(xì)统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增效(xiào)及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业化防治(zhì)，集(jí)成推广全程绿色(sè)防控(kòng)技术(shù)模式，开展绿(lǜ)色(sè)种养循环农业试点。加强绿色投入品创新研(yán)发，积极(jí)推广缓释肥料、水溶(róng)肥(féi)料、微生物肥料(liào)等新型(xíng)肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植绿肥(féi)的还田渠道(dào)。研发推广全生(shēng)物可降解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清(qīng)洁化(huà)水平。统筹推广农业节水、节肥、节(jié)药、节地、节能等生态友(yǒu)好型农技(jì)与农(nóng)机装(zhuāng)备，形成高效、清洁(jié)的农业(yè)生产(chǎn)模式(shì)。优先支持粮食生产功能区、粮食(shí)生产重点县、现代(dài)农业产(chǎn)业(yè)园等区域，集(jí)中力(lì)量建(jiàn)设(shè)集(jí)中(zhōng)连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友好、宜机作(zuò)业(yè)的高标准(zhǔn)农田。深化测土配方施肥，推广(guǎng)机械(xiè)深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一体等(děng)高(gāo)效施肥方(fāng)式。全面推广(guǎng)健(jiàn)康养殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药使用(yòng)减量。加(jiā)快(kuài)构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系，大力推(tuī)广种(zhǒng)养加一体(tǐ)化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资源化(huà)利(lì)用。积极(jí)推动秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜(mó)管理，推广普及标(biāo)准地膜，推动机械化捡拾、专业(yè)化(huà)回收和资源化利用，全面(miàn)建立农药(yào)包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用，支持推(tuī)广清洁(jié)养殖和粪污全(quán)量收集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周(zhōu)边建设农牧循环型规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就(jiù)近还田利(lì)用，促(cù)进(jìn)农(nóng)牧(mù)结合循环发展。探(tàn)索推广(guǎng)液体(tǐ)有机肥(féi)还田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平。开(kāi)展区(qū)域性病死畜禽(qín)无害化处理及资源化利用试点示范(fàn)，持续创建国(guó)家农业绿色发(fā)展先行(xíng)区(qū)。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治(zhì)理示(shì)范工(gōng)程建设，促进源头控(kòng)制、过(guò)程(chéng)拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范引领(lǐng)工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区建设行动。加强(qiáng)环(huán)境友(yǒu)好型种植业示范工(gōng)程和(hé)牲畜(chù)废弃物治理示范(fàn)工(gōng)程建设，创建国家农业(yè)绿色(sè)发(fā)展先行(xíng)区。到2025年(nián)，创建5个(gè)以上(shàng)国家农(nóng)业绿色发展先行区，全域建设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节(jié)水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施(shī)的集成与融(róng)合(hé)，加强灌区骨干渠系(xì)节水改造(zào)、田间(jiān)工程配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利用系(xì)数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量(liàng)增效行动。大面积推广使用高效低风(fēng)险农(nóng)药(yào)和生(shēng)物防治(zhì)、物理(lǐ)防治、理(lǐ)化诱控(kòng)等绿色防(fáng)控技术(shù)，以(yǐ)及应用无人机等(děng)先进(jìn)植保(bǎo)器(qì)械(xiè)开展水稻(dào)、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫情专业化防(fáng)治(zhì)服(fú)务。到2025年，全省化(huà)肥(féi)利(lì)用率稳定(dìng)在(zài)40％以(yǐ)上，主要农作物农药利(lì)用率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养(yǎng)循环(huán)农业试点县，支持建(jiàn)设15个农作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和(hé)农膜(mó)回收。建立秸秆综(zōng)合利用长效(xiào)机制(zhì)，实现秸秆(gǎn)综合利用(yòng)。开展全生(shēng)物降解地膜在不(bù)同作(zuò)物上(shàng)的应(yīng)用推广(guǎng)。支(zhī)持省级科研(yán)单位开展秸秆综合利用和全生物降(jiàng)解地膜(mó)应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清(qīng)洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节水(shuǐ)。加强服务过程中的(de)资源(yuán)能源(yuán)规范管理(lǐ)，整体提(tí)升清洁化(huà)服务(wù)效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以及(jí)医(yī)院、学校等公共机构的主要用能环节，开(kāi)展节(jié)能改造(zào)，广泛采(cǎi)用节能、节水、环保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服务业采用节能、节(jié)水和其他有利于环(huán)境保护(hù)的技(jì)术和设备，推广使用(yòng)节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节(jié)水器具(jù)。从严(yán)控制(zhì)洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水等(děng)非陈睿怎么了，b站陈睿事件常规水源，全(quán)面推广循环用(yòng)水技术(shù)工艺，探索开展合(hé)同节水管理(lǐ)。实(shí)施公共机构能效、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批(pī)公共机(jī)构能效、水效领跑(pǎo)者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁生产(chǎn)理念(niàn)融入绿(lǜ)色餐饮产(chǎn)品(pǐn)设计、服务(wù)全过程，推广可循环利用餐具(jù)。推进餐饮(yǐn)节约常(cháng)态化，鼓励(lì)餐(cān)饮服(fú)务单位在醒目位置张(zhāng)贴节约标识，供应小份菜，提(tí)示适量点餐，提供分餐服(fú)务，提(tí)醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加工利用率，提供符合节约要求的标(biāo)准(zhǔn)化菜品，合理配置不同(tóng)规(guī)格盛具，推行适合不同(tóng)群体的套餐。鼓励(lì)有条件的(de)地(dì)区支持餐饮企业建设中(zhōng)央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广(guǎng)绿色加(jiā)工和配(pèi)送模式，支持(chí)净菜加工配送中心建设。强化(huà)餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规范收(shōu)集餐(cān)厨(chú)垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源(yuán)化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等服务性(xìng)企业要(yào)坚持清洁生产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一(yī)次(cì)性(xìng)物(wù)品的使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所(suǒ)不再主动提(tí)供(gōng)一次(cì)性(xìng)塑料用品工作。推动电子商(shāng)务(wù)、外卖、快递等行业包(bāo)装减量与可(kě)降解包装替代、包装物循环利用，逐步(bù)减(jiǎn)少(shǎo)使用(yòng)一次性不可降解塑料包(bāo)装袋、胶带和一次(cì)性塑料编织袋，全面推广使用电子运(yùn)单。推广应用塑(sù)料替代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品(pǐn)和可降解购物袋(dài)。实(shí)施(shī)一次性塑料制品使(shǐ)用(yòng)、回收情况报告制度，督促指(zhǐ)导(dǎo)电子商务、外卖等平(píng)台企业(yè)和快递企业按照(zhào)国家(jiā)要求制定一次性塑料制(zhì)品减量规则。充分(fēn)发挥各类各级(jí)公共(gòng)机构示范带动作用，带头减少(shǎo)使用(yòng)一次性(xìng)塑料(liào)制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.服(fú)务(wù)业(yè)清洁生产试(shì)点工程。选择(zé)商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试(shì)点工作，在服务业各相关领域创建一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮(yǐn)创建活动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评价和监督工(gōng)作(zuò)，培育一批(pī)绿(lǜ)色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工程。推(tuī)广电商快件原装直发(fā)，推进可循环快递包(bāo)装应用(yòng)，推广标准化物流周转箱循环公用(yòng)。到2025年底(dǐ)全(quán)省各邮政快(kuài)递网(wǎng)点(diǎn)不再(zài)使用不可降(jiàng)解的(de)塑料包装袋、一次(cì)性塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个(gè)快递(dì)绿(lǜ)色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水(shuǐ)平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民(mín)自建住房(fáng)参(cān)照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极采(cǎi)用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的建筑设计(jì)方(fāng)式。大力推进(jìn)可再生能源建(jiàn)筑应用(yòng)，积极(jí)推(tuī)广应用太阳能光(guāng)伏、太(tài)阳能光热、空气源热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建(jiàn)设(shè)。积极(jí)推行(xíng)新建住宅全装修(xiū)交付使用(yòng)，推广管线分离和(hé)一(yī)体化装修技术，提高建筑品(pǐn)质(zhì)。推广应用高效(xiào)电气化技术与设备(bèi)。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件地区(qū)开展近零碳建(jiàn)筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改造。积极开展既有居住建(jiàn)筑(zhù)节能改(gǎi)造，提(tí)高用(yòng)能效率和室内舒适度。探索(suǒ)节能(néng)改造与小(xiǎo)区(qū)公(gōng)共(gòng)环境整治、适老(lǎo)设施(shī)改造、基础设施和建筑使(shǐ)用(yòng)功能提升改(gǎi)造统筹推(tuī)进(jìn)的节能(néng)宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色(sè)环保(bǎo)的技术路线，统筹推动既有(yǒu)居住(zhù)建筑节水改(gǎi)造。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电梯等重点用(yòng)能设备运行调适，推广(guǎng)智慧用能技(jì)术，提升物业(yè)节能降碳管理(lǐ)水平(píng)。完善(shàn)公(gōng)共(gòng)供水管网设(shè)施，提升供水管网漏损控制水平。积(jī)极引导公共机构(gòu)实(shí)施清(qīng)洁生产综合性提升，针对照(zhào)明(míng)、空调(diào)、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主(zhǔ)要(yào)用能环节(jié)开展节能(néng)改造，合理设置室(shì)内温度(dù)，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推行(xíng)绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广(guǎng)钢结(jié)构住宅，开展装配式装修试点。提高预(yù)制构件(jiàn)和部品部件通用性，推广标准化、少(shǎo)规格、多(duō)组合设计。推广应用(yòng)绿色建(jiàn)材，鼓励(lì)政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目优先选用获得绿色建材认证标(biāo)识的建材产品。农房建设鼓励就地(dì)取材和利用乡土材料(liào)。发展建筑产业互联网(wǎng)，实现建筑(zhù)材料数字(zì)化管理，促(cù)进合理安排材料采购，减少材料损(sǔn)耗(hào)和运输距离。推动(dòng)施工现(xiàn)场优先(xiān)使(shǐ)用节(jié)能(néng)灯具和节(jié)电型(xíng)施工机械，对多台同(tóng)类设备实施群控技(jì)术(shù)，监(jiān)控(kòng)重点能耗设(shè)备耗能，探(tàn)索施工用能限额。加强(qiáng)对施工现(xiàn)场的管理(lǐ)，将(jiāng)房屋建筑和市政工程施工工地(dì)噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清(qīng)洁生产管理(lǐ)范畴，推动建(jiàn)设一批建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃(lā)圾再(zài)生利用装备研发(fā)，研制建筑垃圾处(chù)理和(hé)资源(yuán)化利用成(chéng)套装(zhuāng)备。开展(zhǎn)再生骨(gǔ)料强(qiáng)化(huà)技(jì)术、再生建材生(shēng)产技术(shù)、再生(shēng)细粉活化技(jì)术(shù)、专用添加剂技术(shù)等研(yán)发。推广应用建筑垃(lā)圾(jī)再生(shēng)产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建(jiàn)材，拓展建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品的应用领(lǐng)域。大力推广(guǎng)应用机制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制品生产过程的“三(sān)废”零(líng)排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理(lǐ)制(zhì)度，推进(jìn)各(gè)类建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中(zhōng)转和资源化利用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.新建建(jiàn)筑(zhù)能效提升工(gōng)程。逐步提高新建(jiàn)绿色建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)强制性标准水(shuǐ)平(píng)，进一步提高建(jiàn)筑(zhù)围护(hù)结构等部位(wèi)的节能(néng)性能要求(qiú)。到(dào)2025年，建设超(chāo)低能(néng)耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工程(chéng)。结合海(hǎi)绵城(chéng)市建设、城市更新(xīn)、绿色(sè)社区创建等工作，统筹推进既有(yǒu)居住建筑节能绿色(sè)化改(gǎi)造(zào)。“十四(sì)五”期间，累(lèi)计完成(chéng)既有(yǒu)建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造2600万(wàn)平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发展建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳能光(guāng)热(rè)系统在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应(yīng)用，积极推广高效空气源热泵技术及产品，提(tí)高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光伏装(zhuāng)机容(róng)量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费比例大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程(chéng)。建立一批装配式建筑产业(yè)基(jī)地、典(diǎn)型项(xiàng)目和(hé)科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构(gòu)等装配式(shì)建筑推广力度(dù)，力争2025年(nián)底全省城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工(gōng)程。落实财政(zhèng)部(bù)、住房城乡建设部、工业和信息(xī)化部《关于扩大政府采购支持绿色建(jiàn)材(cái)促(cù)进(jìn)建筑品质(zhì)提升政(zhèng)策实(shí)施范围的通知》要(yào)求，将医院、学(xué)校(xiào)、办(bàn)公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中(zhōng)心、体育(yù)馆、保障房(fáng)等政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工(gōng)程项目，以及适用招标投(tóu)标(biāo)法的政府采购工程(chéng)项目(mù)纳入政府绿色采(cǎi)购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源(yuán)化(huà)利用工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再(zài)生骨(gǔ)料、路基路面材料(liào)、路(lù)面(miàn)透水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用(yòng)率达到(dào)60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开(kāi)展交(jiāo)通运输清洁(jié)生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组织方式(shì)。发(fā)展(zhǎn)智能交通(tōng)，推动不同运(yùn)输(shū)方(fāng)式的合(hé)理分工、有效衔接，降低空载率和不(bù)合理(lǐ)客货运周转(zhuǎn)量(liàng)，提升综合(hé)运输(shū)效率。加快大(dà)宗货物(wù)和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等多式(shì)联(lián)运(yùn)，推动(dòng)发(fā)展“一票式(shì)”“一(yī)单制”联程客货运(yùn)服(fú)务(wù)。加快(kuài)推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交系(xì)统等(děng)公共交(jiāo)通(tōng)基础设施建设，强(qiáng)化智能(néng)化(huà)手段(duàn)在城市公共交通管(guǎn)理中的应用(yòng)。加快推(tuī)进城市绿色货运(yùn)配(pèi)送，优化城市货(huò)运和快递配送体系，完善城市主要商(shāng)业区、校园、社区等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型(xíng)交通工具。大(dà)力推(tuī)广(guǎng)节能及(jí)新能源汽(qì)车(chē)，推动城(chéng)市公共服务及货运配(pèi)送车辆(liàng)电(diàn)动化替代，提高城市公交、出租车、城市(shì)配送、邮(yóu)政快递、机场(chǎng)转运、铁路货场等电动新能源运输工(gōng)具的比例。有序(xù)发展(zhǎn)氢燃料电池汽(qì)车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃(rán)油(yóu)商用(yòng)、专(zhuān)用等(děng)车辆的替代。全(quán)面实(shí)施重型(xíng)柴油车国六排放标准和非(fēi)道路(lù)移动柴(chái)油机械国(guó)四排放标准，基本淘汰国三(sān)及(jí)以下(xià)排(pái)放(fàng)标准(zhǔn)的柴油(yóu)和燃气汽(qì)车。推广(guǎng)使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船(chuán)舶，加快(kuài)推进(jìn)码头岸电(diàn)设施建(jiàn)设，推动船舶靠港使用岸(àn)电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施规(guī)划(huà)、建设、运营和维护全过程，有效降低交通基础(chǔ)设施建设全(quán)生命周期能耗和碳排放。推动新材(cái)料、新技(jì)术、新工艺在交通(tōng)运输领域的应用，积极(jí)推广应用温拌沥青、智能通风、辅助(zhù)动(dòng)力替代和(hé)节能灯具(jù)、隔声屏障等节能环(huán)保(bǎo)技术和产品。推广粉(fěn)煤灰(huī)、煤矸(gān)石(shí)、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基础设施建(jiàn)设养护(hù)中的综合利用。推(tuī)广可再生能(néng)源(yuán)在交通基(jī)础设施建设运(yùn)营中的(de)应(yīng)用，构(gòu)建综合交通枢纽场站绿色能源(yuán)系统。积极倡导加油(yóu)站错峰(fēng)卸油、车主夜(yè)间加(jiā)油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西江(jiāng)、东江(jiāng)、北(běi)江、韩江(jiāng)等(děng)内河主通道建(jiàn)设，提升(shēng)铁(tiě)路(lù)货运等级，加快铁水多式联(lián)运发展。到2025年，全(quán)省水路货(huò)物运输(shū)量(liàng)比重达到26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水联运年均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装(zhuāng)备推广工程。持续(xù)推(tuī)进城市公交(jiāo)、出租(zū)汽车、城(chéng)市物流配送车辆的(de)电动化，推动氢(qīng)燃料电池(chí)汽车的示范运用，加快高速公路服务区(qū)、港区、公交(jiāo)站场等建设加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港口船(chuán)舶岸电使(shǐ)用(yòng)。到2025年，实现高速公路(lù)服务区快(kuài)充站全覆盖(gài)，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生(shēng)产(chǎn)标杆创建(jiàn)工程。推动交通运(yùn)输企业、港口码头、公交(jiāo)站(zhàn)场、地(dì)铁、加油站、充电站等开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)，建设一批省级(jí)清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全面提升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加(jiā)强科技(jì)创新引领(lǐng)

　　加(jiā)强清洁(jié)生产领域(yù)重(zhòng)大、关键、共性技术和装备等方面的基础研究(jiū)和应用(yòng)技术创新性研究(jiū)。围绕产品(pǐn)绿色设计(jì)、工业节能降碳、能源清洁低碳安(ān)全(quán)高效(xiào)利(lì)用、污(wū)水资(zī)源化、农业节水(shuǐ)灌(guàn)溉控制及绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)、多污染物协同减排、固体(tǐ)废弃物资(zī)源化等方(fāng)向，确(què)立(lì)一批重点攻关项目，突(tū)破一(yī)批核(hé)心关键(jiàn)技术，研制一(yī)批(pī)重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高(gāo)校(xiào)、科研院所创建绿色低碳领(lǐng)域(yù)科技创新平台(tái)，推(tuī)动科技创新平台与产业创新中心、制(zhì)造业创新中心等产业(yè)创新平台(tái)协同开(kāi)展清洁生(shēng)产共性关(guān)键技术攻关和装备研制，促进科技成果转移转化和(hé)产业化(huà)。

　　（九）推动清(qīng)洁(jié)生产技术装备(bèi)产业化(huà)

　　积极(jí)引(yǐn)导(dǎo)、支持企(qǐ)业开发(fā)具(jù)有自主(zhǔ)知识产权(quán)的清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备，培育(yù)一批(pī)拥有自主(zhǔ)知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技(jì)术装(zhuāng)备的骨干企业(yè)和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制(zhì)发布清(qīng)洁生产先进技术(shù)目录，鼓励和支(zhī)持行业、企(qǐ)业应用先进适用的清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备。发(fā)挥清洁生产相关社会(huì)组织作用，大力推进(jìn)源头减(jiǎn)量、过(guò)程控(kòng)制、末端治理等清洁生产(chǎn)技(jì)术装备推(tuī)广应用，加快清(qīng)洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)业

　　创(chuàng)新清洁生(shēng)产服务模式，探索建立(lì)以绩效(xiào)为(wèi)核心的清洁生产服务支付机制。加快(kuài)建(jiàn)立(lì)规范的清(qīng)洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)企业为用户提供(gōng)咨询、审核(hé)、评价、认(rèn)证、设计、改造(zào)等“一站式”综合服务，有效发挥第(dì)三方服(fú)务机构(gòu)对(duì)清洁生(shēng)产(chǎn)工作的支撑作(zuò)用。加强第三方服务(wù)机构管理，探索建立(lì)第三方服务机(jī)构行业准入、考核管理、责任(rèn)追溯等机制(zhì)，健全清洁生产技术(shù)服务(wù)体系(xì)。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生(shēng)产行业人才培(péi)养

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产服(fú)务机(jī)构专业培训，培(péi)育一批高水平、专业化的清洁(jié)生产(chǎn)服务机构。强化(huà)清洁生(shēng)产管(guǎn)理人才和技术服务(wù)人才队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展清(qīng)洁生产服务机构(gòu)从业人员和企业相关负责人员(yuán)能力(lì)培(péi)训，提(tí)升清(qīng)洁生产管理(lǐ)和技术人员业(yè)务水平(píng)。探索(suǒ)将绿色(sè)清(qīng)洁生产(chǎn)人(rén)才纳入广东省专业技术人才职称评(píng)级系(xì)统，畅(chàng)通(tōng)绿(lǜ)色清(qīng)洁生产专业(yè)技术(shù)人才职(zhí)称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二(èr)）提升清洁生产(chǎn)数(sh陈睿怎么了，b站陈睿事件ù)字化智能(néng)化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字孪生(shēng)等信息(xī)技术在绿(lǜ)色(sè)制造、清洁生产领域的(de)应用，结合省(shěng)碳排放(fàng)监(jiān)测智慧云平台建设进展，探索提供清洁(jié)生产(chǎn)信息化(huà)公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材、有色(sè)金属等流程(chéng)型(xíng)工业(yè)企业制造(zào)过程(chéng)核心装备和关键工序的数(shù)字(zì)化水平，实现生产过程物质(zhì)流、能量流(liú)等信息采集监控、智能分析和精细管(guǎn)理。推进机(jī)械、汽车、船舶(bó)、电子、家(jiā)电等离散型工(gōng)业企业开(kāi)展全面(miàn)数字化管理，以(yǐ)数据为驱动(dòng)提(tí)升行业绿色低(dī)碳技术创新、绿色制造和运(yùn)维服务(wù)水平(píng)。鼓励工业(yè)企(qǐ)业(yè)开展资源能(néng)源碳排放信息(xī)化管控系统(tǒng)及(jí)污染(rǎn)物在线监(jiān)测系统建设，推(tuī)动重点用(yòng)能设备(bèi)、新能源设备等数字化改(gǎi)造。进一步完善省重(zhòng)点用能单位(wèi)能耗(hào)在线监(jiān)测系统(tǒng)建设，加(jiā)快推进重(zhòng)点(diǎn)用能单位应接尽接。依托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色(sè)生产服务(wù)专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石(shí)化化工、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施(shī)生产工艺(yì)深(shēn)度(dù)脱碳、原材料替代、工业流(liú)程再造、电(diàn)气(qì)化改造、二氧化碳回收利(lì)用等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推(tuī)广(guǎng)工程(chéng)。发展高效节能(néng)电机(jī)、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动(dòng)力电(diàn)池柔性控制和梯级利用(yòng)、绿色数据中心等(děng)技术(shù)装备(bèi)。发展低(dī)能耗、分散式(shì)、模块化(huà)大气污染(rǎn)治理、水污染治理(lǐ)、土壤污(wū)染(rǎn)治理、环境监测、固(gù)废处(chù)理(lǐ)、退(tuì)役动(dòng)力蓄电池(chí)处(chù)置(zhì)利(lì)用等环保(bǎo)技(jì)术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用(yòng)技术攻关工程。开展报废汽车(chē)、废旧电器电子(zi)产品的智(zhì)能拆解和拆解(jiě)物自动化(huà)分选等(děng)关键技术(shù)装备研发，发展退役动力电(diàn)池、光伏组(zǔ)件(jiàn)、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴(xīng)产业(yè)废物(wù)循环(huán)利用技术，研发废旧(jiù)塑(sù)料的改(gǎi)性改质(zhì)技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程。支持能源(yuán)管(guǎn)理(lǐ)、环保、资(zī)源综合(hé)利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服(fú)务产(chǎn)业发展。培育(yù)一批(pī)拥(yōng)有自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的(de)企(qǐ)业和一批(pī)高水平、专业(yè)化的清洁生产(chǎn)服务机(jī)构。

　　四、深(shēn)入(rù)推进模(mó)式创(chuàng)新，激发清洁生(shēng)产市(shì)场主体(tǐ)活(huó)力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方式(shì)

　　大(dà)力(lì)推(tuī)动省(shěng)内重点行业的龙头企业、链(liàn)主企业实施(shī)清洁生(shēng)产，带头(tóu)开展数字化、网(wǎng)络化、智能化(huà)、绿色化等新技术(shù)、新场景应用，开(kāi)展先进适(shì)用清洁生产(chǎn)技术和装备应用(yòng)示(shì)范和推广(guǎng)。支持中(zhōng)小企业强化产业链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对(duì)产业链供应(yīng)链上下游企(qǐ)业提出明确清洁生产要求，引领(lǐng)带动产业(yè)链供应链关联企业推(tuī)行清洁生产，实施(shī)清洁(jié)生产技(jì)术改造项目，提(tí)升清洁(jié)生产水平(píng)，推动全链条绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省属国企(qǐ)和其他大型企业集团全面推行(xíng)清洁生产(chǎn)，完善内部清洁(jié)生(shēng)产推行机(jī)制(zhì)，推动子公司、分公司(sī)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产，提升(shēng)企业集(jí)团(tuán)整(zhěng)体减污降碳(tàn)、绿色发展水平，形成(chéng)以大(dà)带小、以小促(cù)大、以优(yōu)助强的融通发展格局(jú)。推(tuī)动在工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等行(xíng)业开(kāi)展清洁生产先进示(shì)范建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核管理模式创新

　　深(shēn)入实行分级(jí)、分(fēn)类管理模式，继续实施差别(bié)化清洁生产审(shěn)核制度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的(de)企(qǐ)业以及生产、使(shǐ)用、排放涉(shè)及优先控(kòng)制化学品名录中所列化学物质的(de)企业严格实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核，对(duì)生产工艺简(jiǎn)单(dān)、环境(jìng)影响较小的企(qǐ)业可采(cǎi)用简易流(liú)程(chéng)清洁(jié)生产审核(hé)并简化(huà)评(píng)估验收(shōu)流程。探索建(jiàn)立(lì)适(shì)合小微型(xíng)企业(yè)清洁生产审核评估、验收技术(shù)方法(fǎ)，创新引(yǐn)导小微型企业实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)的积极性。鼓励(lì)企业开展自愿性(xìng)清(qīng)洁生产评(píng)价认证，对通过(guò)评价认证且(qiě)满足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审核(hé)。积极推(tuī)动清洁生产审核与节能审查(chá)、节能监察、环境(jìng)影(yǐng)响评价和(hé)排污许可等管(guǎn)理制(zhì)度有(yǒu)效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区(qū)开展行(xíng)业、园区和产业(yè)集群(qún)整体(tǐ)审核试点(diǎn)。研(yán)究将碳排放指标纳入清洁生产审(shěn)核，提(tí)升行业、工(gōng)业园区和产业集群(qún)整体清洁生产水平，有条(tiáo)件的地区可开展(zhǎn)政府购买第三方清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索(suǒ)区域协(xié)同推进清洁(jié)生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等重(zhòng)点流域(yù)企(qǐ)业清洁生产工作力度，推动流域内污染(rǎn)企业全面实(shí)施清洁生产审核(hé)。结合园区循(xún)环化改造、绿色低碳(tàn)园区建设、生(shēng)态(tài)工(gōng)业园区建设，支持省级及以(yǐ)上园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契(qì)机(jī)，深入推进粤(yuè)港(gǎng)清洁(jié)生产伙伴计划，深化粤港清洁生产(chǎn)长效合作机制，推(tuī)动粤港两地企业(yè)在节能环保、清洁(jié)生产及资(zī)源利用方面的合作，强化区域内污染联防(fáng)联(lián)控、废物协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六(liù)）推(tuī)进市场化机制(zhì)改革(gé)创新

　　强化绿(lǜ)色金融支持(chí)，有效落实碳减排支持工具(jù)等货币(bì)政策工具，鼓(gǔ)励银行等各类金融机构创新推广绿色信(xìn)贷产品，加(jiā)大对(duì)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术研发、清洁生产重点项(xiàng)目(mù)等的(de)支持力度，引导企业(yè)扩大清洁生产(chǎn)投资。探索(suǒ)推(tuī)动达标企业通过(guò)清洁(jié)生产(chǎn)技术升(shēng)级改造(zào)实现的主要污染物(wù)排放(fàng)稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完成主(zhǔ)要污染(rǎn)物减排、节能任务的基础上，可(kě)按相关(guān)规定(dìng)将(jiāng)富余指标进入排污权、用(yòng)能(néng)权(quán)交易市场进行(xíng)交(jiāo)易，或用于企业自身(shēn)发展(zhǎn)所需的产能扩容及新产品新增产量所需的(de)污染物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生产服(fú)务(wù)市场化，推行合同能源管理(lǐ)、合同节水管理等模式和以环(huán)境治理效果为(wèi)导向的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新试(shì)点工程

　　清洁(jié)生产审核创新试点工程。以钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料(liào)药、电(diàn)镀、农副食(shí)品加工(gōng)、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区(qū)和产(chǎn)业集群整体清洁生产审核创新试点(diǎn)，探(tàn)索建立具有(yǒu)引领示范作用的审核新模式，形成(chéng)可复制(zhì)、可推广的先进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推进各项目(mù)标任(rèn)务落(luò)地(dì)见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加(jiā)强组织协调，会同有关(guān)部门建(jiàn)立清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进(jìn)工作部门协调机制，统(tǒng)筹抓好(hǎo)本(běn)方(fāng)案实施。省生(shēng)态(tài)环境厅(tīng)、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通(tōng)运输(shū)厅、农(nóng)业农村厅(tīng)、商务厅(tīng)、市场监管局、能源局等部门按照职能分工抓(zhuā)好重(zhòng)点任务落实。各地市(shì)政府要落实主体责任(rèn)，加大(dà)力(lì)度鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结合实际确定(dìng)本地区清洁生产重(zhòng)点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策(cè)激(jī)励

　　各级财政积极探索有效方(fāng)式，支持清(qīng)洁生产工作。落实节(jié)能节水、环境治理、环境服务、环(huán)保技术与装备、资源综合利(lì)用等有关财政(zhèng)税(shuì)收优(yōu)惠政(zhèng)策，落实从事污(wū)染防治的第三方(fāng)企业(yè)减按(àn)15％的税率缴纳(nà)企业(yè)所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)和培训的(de)费用可以列入企业经(jīng)营成本。加强(qiáng)清洁生产审核和评(píng)价认证(zhèng)结果(guǒ)应用(yòng)，将其作为阶梯(tī)电价、水价、水(shuǐ)资源费、重(zhòng)污染天气绩效分级管控等差异化政策(cè)制定和实施的重(zhòng)要(yào)依据。严(yán)格落实绿(lǜ)色采购相关制度，在政府采购（含适(shì)用招标投标(biāo)法的政府采购工程(chéng)项目）中加大(dà)绿(lǜ)色低碳产品采购力度。建立健全(quán)清洁生(shēng)产(chǎn)激励制(zhì)度，按照国家和省有关规定对(duì)工作成效突出的单(dān)位(wèi)和(hé)个(gè)人依法(fǎ)给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进(jìn)法修订进展，推进《广(guǎng)东省清洁生产促进条例》立(lì)法工作，加强与相(xiāng)关法律法规的衔接协(xié)调，强(qiáng)化相关(guān)主体权利(lì)义务。结合我省产(chǎn)业发展实际，研究制定优势行业、优(yōu)势产业(yè)清洁生产评价(jià)指标体系，鼓励相关行业协(xié)会(huì)、学会(huì)、专业机构、龙头企业研(yán)究(jiū)制(zhì)定各相关行业清洁(jié)生(shēng)产团(tuán)体标准、清洁生产指标体系、行(xíng)业(yè)清洁生产技术规范等(děng)。加强清洁生产数据统(tǒng)计分析，探索建立(lì)企业清(qīng)洁生产(chǎn)绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十(shí)）严(yán)格执法(fǎ)监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情(qíng)况(kuàng)纳入节能、生态环境(jìng)保(bǎo)护日常监督检查和相关考核。加(jiā)强对企业清洁(jié)生产开(kāi)展情况的日常监督(dū)检查(chá)，压实企业实施清(qīng)洁生产审(shěn)核的(de)主体责任，引(yǐn)导和(hé)规范企业清(qīng)洁生产行为。企业开展清洁生产审(shěn)核情况纳入企业环境信(xìn)用评(píng)价体(tǐ)系和环境信(xìn)息(xī)强制性(xìng)披露(lù)范(fàn)围。严格把关清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核质量，开展清洁生产审核质(zhì)量抽(chōu)查，严厉(lì)打击(jī)企(qǐ)业、第三方服(fú)务机构弄(nòng)虚作假(jiǎ)行(xíng)为(wèi)。对违反(fǎn)《中华人民共和国清洁(jié)生产(chǎn)促进法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相关规定(dìng)并受到处罚的企(qǐ)业(yè)、第三方服务机构，依(yī)法依规通过“信用广东(dōng)”网站(zhàn)等(děng)渠道(dào)向社会公布(bù)，并记(jì)入(rù)其信用记录。加强对(duì)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评估(gū)验收专家、清洁生(shēng)产审核咨询机构和人员的规(guī)范管(guǎn)理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民(mín)参(cān)与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益(yì)组织、行(xíng)业协(xié)会等(děng)宣传清洁生产技术、法规(guī)政策(cè)、管理制度和(hé)典型案例(lì)等(děng)，提(tí)升社会公众的清(qīng)洁生产意识，营造全社会共同推行(xíng)清洁生产的良好氛(fēn)围(wéi)，推动形成(chéng)绿色生(shēng)产生活(huó)方式。适时编制(zhì)发布清洁生产典型案(àn)例汇编，及时总(zǒng)结(jié)推(tuī)广典型案例和(hé)经验做(zuò)法(fǎ)，以点带面(miàn)形(xíng)成示范效应。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头企业积极组(zǔ)织清(qīng)洁(jié)生(shēng)产国际会(huì)议(yì)、行业展会(huì)、专业论坛等，开展多形式的经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外(wài)交流合作(zuò)，学习借鉴先进经(jīng)验，促进(jìn)人才、技术(shù)和信息交流。

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