金融界5月8日消息 两部门近日联合印发(fā)的(de)《关于规范房地产(chǎn)经纪服务的(de)意见》明确，加强(qiáng)从业主体管理(lǐ)。严格落(luò)实经纪机(jī)构备案制度。全面推行经纪从业人员(yuán)实(shí)名登记。经纪(jì)服(fú)务内容(róng)由基本服务和(hé)延伸服务组成。基本服(fú)务是促成房屋交易提(tí)供的一揽子必(bì)要服(fú)务，延伸服(fú)务是(shì)可(kě)单独提供的额外服务。意见(jiàn)明确，严禁操纵经(jīng)纪服(fú)务收费。经纪机构不得滥用(yòng)市场支配(pèi)地(dì)位(wèi)以(yǐ)不公平高价(jià)收取经纪服务(wù)费用。房(fáng)地产互联网平台(tái)不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管(guǎn)总局关于规(guī)范房(fáng)地产经纪(jì)服务(wù)的意见(jiàn)

　　各(gè)省、自治区、直辖市及新(xīn)疆生产建设兵团住房和城乡建设厅(tīng)（委、管(guǎn)委(wěi)、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进房屋交易(yì)、提高交易(yì)效率、保障交易安全(quán)具有重要作用。近年来，部分房(fáng)地产经纪机构存在利用房源客源优(yōu)势收(shōu)取过高(gāo)费用、未(wèi)明码标价、捆绑收费(fèi)、滥用客户个人(rén)信(xìn)息(xī)等问题，加重交易当(dāng)事人负担、侵害其合法(fǎ)权益(yì)。为(wèi)规范房地产经纪(jì)服(fú)务，加强房地产经纪行业(yè)管(guǎn)理(lǐ)，促进房地产市场(chǎng)健康发(fā)展，现提(tí)出以下意(yì)见。

　　一、加强从(cóng)业主体管理。严(yán)格落实房(fáng)地产经纪机构备案制度(dù)。为新建商品房销(xiāo)售(shòu)和(hé)存量房买卖、租赁提供代理、居间等(děng)经纪服务的机构(gòu)，应当(dāng)按照(zhào)《房地产经纪管理办法(fǎ)》规定向所在(zài)地住房和城乡建设部门(mén)备(bèi)案。市、县住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要全面推(tuī)行(xíng)经(jīng)纪从业人员实名登记(jì)，加强经纪从业人员管理。经纪(jì)从(cóng)业人员提(tí)供服(fú)务时，应当佩戴经实名登记的(de)工作牌、信息卡等(děng)，公(gōng)示(shì)从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容。房地产经(jīng)纪(jì)机构提供的经纪服务由基本服务和延伸服务组成。基(jī)本服务是(shì)房地产经纪机(jī)构为促成房屋交易提供的一(yī)揽子必(bì)要服务，包(bāo)括提供房源客源信息(xī)、带客户(hù)看房、签(qiān)订房屋交易合同、协助办理不动(dòng)产登记等。延伸服务(wù)是(shì)房地产经(jīng)纪机构接受(shòu)交易(yì)当事人委托(tuō)提供的(de)代(dài)办(bàn)贷款等(děng)额外服务，每项(xiàng)服务可(kě)以单独提(tí)供(gōng)。

　　三、合理确定经纪(jì)服务收(shōu)费。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服务收费由交(jiāo)易各方(fāng)根(gēn)据(jù)服务内容、服务质量，结(jié)合市场供求关系等因素(sù)协(xié)商确定。房地产经纪机构要合理(lǐ)降低可怜天下父母心的全诗的意思，可怜天下父母心的意思(dī)住房(fáng)买卖和租赁经(jīng)纪服务费用(yòng)。鼓励按照成(chéng)交价格越高、服务费率越低(dī)的原则(zé)实行分档定价。引导由交(jiāo)易双方共同承(chéng)担经纪(jì)服务费(fèi)用。

　　四、严格(gé)实行(xíng)明码标价。房(fáng)地产经纪机构应当在经(jīng)营门(mén)店、网站、客户端等场所或渠道，公(gōng)示服务项目(mù)、服务内容和(hé)收费标准，不得混合标价和(hé)捆绑收费。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构提(tí)供的基本服务和延伸服务，应当分(fēn)别(bié)明确(què)服务项(xiàng)目和收(shōu)费标准。房地产经纪机构(gòu)收(shōu)费前(qián)应当向交易当事(shì)人出具收费清单，列(liè)明收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)、收费(fèi)金(jīn)额，由当事人签字(zì)确认。

　　五、严禁(jìn)操纵(zòng)经纪(jì)服务收(shōu)费(fèi)。具有市场支配地位的房地产经纪机构，不得滥用市场支可怜天下父母心的全诗的意思，可怜天下父母心的意思配地位以不公平高价收取经纪(jì)服务费用。房地(dì)产互联网平台不得强制要求加入平台的房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)实行统一的(de)经(jīng)纪服务收费标准，不得干预房地产经纪(jì)机(jī)构自主决定收费(fèi)标准。房地产经纪机构、房(fáng)地产互联网平(píng)台、相(xiāng)关行业组织涉嫌实施(shī)垄断行为的，市场监管部(bù)门依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订交(jiāo)易合同。各地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要制定房屋买(mǎi)卖合(hé)同、租赁合同、经纪服务合(hé)同示(shì)范文本。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构应当在经营(yíng)场所醒目位置(zhì)公(gōng)示合同示范文本，方便(biàn)交易(yì)当事人使用。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)促成房屋(wū)交易，应(yīng)当通过房屋网签(qiān)备(bèi)案系统办理(lǐ)房屋买卖、租(zū)赁合同网(wǎng)签备案(àn)。

　　七、加强个人信息(xī)保护。贯彻落实(shí)《中华人民共和国(guó)个人信(xìn)息保护(hù)法》，房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员不得非法(fǎ)收集、使用(yòng)、加工、传输他人(rén)个人信息(xī)，不(bù)得非(fēi)法买(mǎi)卖(mài)、提供或者公开他人(rén)个人(rén)信息。房(fáng)地产经纪机构要(yào)建(jiàn)立(lì)健全客户个人信息保护(hù)的内部管理(lǐ)制度，严格依法收集、使(shǐ)用、处理客户个人信息(xī)，采取(qǔ)有效措(cuò)施(shī)防(fáng)范泄露或(huò)非法使用客(kè)户个人信息。未经当事人同意，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不得收集(jí)个人信息(xī)和(hé)房屋(wū)状况信息，不得发送商(shāng)业性(xìng)短信息或拨(bō)打商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理(lǐ)服务水平。市、县住房和城乡建设(shè)部门要建立健全房屋交易(yì)管理服务(wù)平台，加强对交易房源、房地产经纪机构及从业人员(yuán)的管(guǎn)理。房地产经(jīng)纪机(jī)构发(fā)布(bù)的房源信息，应当通过平台进行核验(yàn)。鼓(gǔ)励(lì)通过房屋(wū)交易管理服务平台向交易当事(shì)人提供房源核验、房源发(fā)布、合(hé)同网签备案(àn)等便民服务。加强存量(liàng)房交易资金监管，除交易当事人提出明确要求(qiú)外，购房(fáng)款应纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服(fú)务费用纳入交(jiāo)易资金监(jiān)管范围。

　　九、加大(dà)违法违规行为整治力度。各地住房和城乡建设部门要将规(guī)范(fàn)房地产经纪服务纳入房地产(chǎn)市场秩序整治的重要(yào)内容，会同有关部(bù)门依法(fǎ)查(chá)处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息(xī)合(hé)法权益等(děng)违(wéi)法违规行(xíng)为，曝(pù)光典型案例。对收费明(míng)显高(gāo)于市场(chǎng)平均(jūn)水平(píng)的(de)房地产经纪机(jī)构，住房和城乡(xiāng)建设部门会同(tóng)市场监管等部门(mén)采(cǎi)取(qǔ)约(yuē)谈等综(zōng)合措施进(jìn)行重点监管。市(shì)场监(jiān)管部门会(huì)同(tóng)有关部门依法查处不按(àn)规定明码(mǎ)标(biāo)价、操纵经纪(jì)服务收(shōu)费等违反价格和反垄断法律法(fǎ)规的行为。对房地产经(jīng)纪机构相(xiāng)关(guān)违法违规信息，市(shì)场监管部(bù)门要依法依规纳入国家企业(yè)信用信息公(gōng)示系统。

　　十(shí)、加(jiā)强行业自律管理。房(fáng)地产(chǎn)经纪行业组织要健全行规(guī)行约，完善(shàn)房地产(chǎn)经纪服(fú)务标准和执(zhí)业规(guī)则(zé)，引(yǐn)导(dǎo)房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员依(yī)法合规经营(yíng)。对房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业(yè)人员存(cún)在收(shōu)费不规范、侵犯客户个(gè)人信息合(hé)法权益等情形(xíng)的(de)，房地(dì)产经(jīng)纪行业组织依(yī)据行规行约(yuē)给予自律处分。

　　住房和城乡建设(shè)部(bù)

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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