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不拘于时句式类型,不拘于时句式还原 经济日报金观平:切实保障水利建设资金需求

  今年以来(lái),我国水利(lì)基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设全面提(tí)速,水(shuǐ)利建设投资完成明显好于去年同期。一(yī)季度(dù),全国完成水(shuǐ)利建设(shè)投资1898亿元,同比增加76.2%;落实水利建设投(tóu)资4071亿元,增幅(fú)达15.6%。良好的开局不(bù)仅为经济高质量发(fā)展提供有力支撑,而且为实(shí)现(xiàn)全年水利(lì)建设(shè)目标奠定坚实基(jī)础。

  水利在国家(jiā)发展布局中具有(yǒu)基础性、战(zhàn)略性、先导性作用。 水利工程也(yě)往往是带动产业(yè)链条长、创造(zào)就业多,有力支(zhī)撑扩(kuò)内(nèi)需、稳投资、促(cù)就(jiù)业(yè),对(duì)加快构建新发(fā)展格局(jú)具有重要作用(yòng)。

  作(zuò)为重大基础(chǔ)设施,水利(lì)工程建设往往资(zī)金需求巨大。为了多渠道落实投资资(zī)金,水利部(bù)门(mén)积(jī)极(jí)拓(tuò)宽长期(qī)融资(zī)渠道,各(gè)地在加(jiā)大财政投(tóu)入的同(tóng)时,也努力扩大地方政(zhèng)府专项债券、中(zhōng)长期金融信贷、社(shè)会资本(běn)使用规模。从去年(nián)的落实情况来看,水利(lì)基础设(shè)施建设(shè)的规模、强度、投资(zī)、吸引金融资本(běn)和社会资(zī)本(běn)等(děng)均创新中国成立以来(lái)最高纪录。在此基础上,今年要继续(xù)保持水利基础(chǔ)设施建设的规(guī)模和进(jìn)度,提振发展信心(xīn),巩(gǒng)固拓展向好势(shì)头。

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  “节水优先、空间均衡、系统治理、两(liǎng)手发力”的治(zhì)水思路,对推动有效(xiào)市场和(hé)有为政府更好结合指明了方向(xiàng)。各级水行(xíng)政主管部门要(yào)坚持“两手发(fā)力”,主动对接(jiē)有关部(bù)门和地方(fāng),多(duō)渠道筹集资金(jīn),扩大水利投(tóu)资规模,保证水利基础(chǔ)设施建设资金需求。

  集中力量做实做细(xì)项(xiàng)目资金筹措方案。地方水(shuǐ)利(lì)部门要(yào)提前做好今(jīn)年(nián)计划实(shí)施(shī)的水利建设项目资金筹措方案,细化年度资(zī)金需(xū)求、来源(yuán)渠(qú)道,用好用(yòng)足水利中长期贷款等金融优惠政策,增强水利项(xiàng)目融资(zī)能力,精准对(duì)接信贷需(xū)求,逐个推动融资进展(zhǎn)。

  各地各部门要努(nǔ)力争取(qǔ)更多金融支持。一季度,水利(lì)项目落实银行贷款增加较(jiào)快,比去年同期增加168%。各地水利部门和项(xiàng)目法人(rén)主动(dòng)作为(wèi),积极与金(jīn)融机构对(duì)接,逐项研究融资方案,挖掘(jué)还(hái)款渠道,增强融资能力。今后,还要用足(zú)用(yòng)好(hǎo)贷款期限、利率(lǜ)、资本金比例(lì)等金融(róng)支持水(shuǐ)利优惠政策,尽可能(néng)多落(luò)实中长(zhǎng)期贷款额度。

  金融机构要深刻认识水利基础设施(shī)建设的重要意义。要坚持(chí)服务国(guó)家战(zhàn)略,发挥基础(chǔ)设施建设融(róng)资优(yōu)势,加强金(jīn)融产品和服务创新,为水利重点领(lǐng)域和项目提供金融支(zhī)撑,积(jī)极保障水利基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)融(róng)资需求。要聚(jù)焦(jiāo)重(zhòng)点领(lǐng)域做好服务,强化产品政(zhèng)策支撑,细化组织推动责任,加(jiā)强协同联动(dòng),坚守风险(xiǎn)合(hé)规底线。

  “真金白银(yín)”是水利建设的前提条件。当前,各地(dì)正加快(kuài)推进水利项目(mù)参与(yǔ)基础设施(shī)领域不(bù)动(dòng)产(chǎn)投资(zī)信托基金(REITs)试点,通过(guò)有(yǒu)效盘活水(shuǐ)利存量(liàng)资产,进一步扩大水利有效投资。有(yǒu)关(guān)地方要积极推动试点项目(mù)申报,力争早日(rì)在水利(lì)领域(yù)实现突破,保障金(jīn)融支持水利基础(chǔ)设施建(jiàn)设政策(cè)落(luò)地(dì)。

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