北京市(shì)经济和信息化局等三(sān)部(bù)门拟组织(zhī)实施“北(běi)京市通用人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提出(chū)，到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支(zhī)撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局(jú)持(chí)续(xù)优(yōu)化(huà)，优质(zhì)算(suàn)力、高质量数(shù)据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全国(guó)，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商(shāng)业化(huà)标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术(shù)实现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建成具(jù)有国际影响力的通用人工智(zhì)能(néng)产业发展高地(dì)。

　　主要任务方(fāng)面(miàn)，计划提(tí)到(dào)，加快满足(zú)近期迫切算力(lì)需(xū)求(qiú)。发(fā)挥(huī)本(běn)市算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建(jiàn)立合(hé)作，加快归(guī)集现有算(suàn)力，为(wèi)市场主(zhǔ)体提供多元化(huà)优(yōu)质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型(xíng)团(tuán)队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和(hé)技术创新(xīn)。采用(yòng)用户单位与(yǔ)大模型(xíng)团队结对方式(shì)，对形(xíng)成场景应用(yòng)模式(shì)或试点案例的本市大(dà)模型团队训练(liàn)、初创企业行业模型调(diào)优(yōu)及行(xíng)业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区(qū)重点布局的(de)产业园区、基地(dì)按(àn)照入驻即享原(yuán)则，对大模(mó)型(xíng)企业给予算力支持。

　　计划还提到(2016年是什么年dào)，谋划建设国家(jiā)级数据训练基地。在数据基础制度(dù)先(xiān)行(xíng)示(shì)范区布局中谋(móu)划(huà)建设(shè)国(guó)家级数(shù)据(jù)训练基地(dì)，探索高价(jià)值数(shù)据共(gòng)享的版(bǎn)权、安(ān)全和激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献(xiàn)的商业化合(hé)作模式(shì)。发挥本市从事人工智(zhì)能(néng)训练数(shù)据的专业服务商优势，为大(dà)模型预训练的各个阶(jiē)段所需的(de)数(shù)据提供(gōng)数据支撑和技术服务(wù)，开(kāi)发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态(tài)的高(gāo)质(zhì)量数据(jù)集，助力国家(jiā)级数(shù)据训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　北(běi)京市(shì)通用(yòng)人工智能(néng)产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)新机遇，推动大模型(xíng)技(jì)术创新应用，拟组织实施(shī)“北京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计(jì)划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学研用深度融合(hé)的协同联动产业体系，推进大模(mó)型研发(fā)和应(yīng)用，解放和(hé)发(fā)展数字经济时代新的生产力，赋能千行(xíng)百(bǎi)业数智化转型，助力全球(qiú)数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色(sè)社会主义思想为(wèi)指导，深(shēn)入贯彻落实党的二十大精神，深刻(kè)把握人工智(zhì)能技术(shù)演进(jìn)趋势和创新发展规律，充分(fēn)发挥本(běn)市(shì)人工智能领域的技术创新优(yōu)势和产业资源优(yōu)势，围绕人工智能大模型(xíng)的开(kāi)发迭代(dài)，以场景应用(yòng)为牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优(yōu)化(huà)配置算力、数据和算法，加速大模型的行业(yè)应用落地(dì)，推动构建通用(yòng)人工智能产业生(shēng)态，打造(zào)数字经济发(fā)展新的突破点、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工(gōng)作原(yuán)则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大模型基础理(lǐ)论、关键技术和(hé)应(yīng)用模式研究，取(qǔ)得一(yī)批标(biāo)志性、引领性、示范性的创新应用成果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应(yīng)用牵引(yǐn)。有序推进本(běn)市智慧城市应用场景(jǐng)开放(fàng)，加(jiā)快推(tuī)动大模型在行业应用(yòng)领域尽早落地，不断提高场景应用的整体性、系统性、可靠性和(hé)前瞻性(xìng)，以场(chǎng)景应用促(cù)进技术和(hé)产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能算力不足、高质量数据(jù)供给不够等问题，抓住症(zhèng)结(jié)、精(jīng)准施(shī)策(cè)，利用我国在(zài)垂直领域的场(chǎng)景优势(shì)，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力争打通痛(tòng)点(diǎn)、难点(diǎn)和堵点，实现行业(yè)大(dà)模型的率先(xiān)突破(pò)。

　　开放(fàng)合作。结合大模型(xíng)发展(zhǎn)关(guān)键环节，遴选各个(gè)环节合(hé)作伙(huǒ)伴，合作伙(huǒ)伴紧密(mì)合作、高效协同，形成(chéng)产(chǎn)业链(liàn)共同体，共(gòng)投资源、共有(yǒu)成果、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本(běn)形(xíng)成要(yào)素齐(qí)全(quán)、技术(shù)领先(xiān)、生(shēng)态完备、可有力支撑(chēng)数字经(jīng)济(jì)高质量发(fā)展的通用人(rén)工智能(néng)产业发展格局(jú)。上下游(yóu)产业链布(bù)局持续优(yōu)化，优(yōu)质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全(quán)国，每年落地(dì)10个以(yǐ)上重点场景商(shāng)业(yè)化标杆(gān)应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力(lì)的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭(dā)建人工智能大(dà)模型的开(kāi)放合作平台(tái)，建立协同合作(zuò)机制，寻找(zhǎo)利益(yì)契合点和最大(dà)公约数，推(tuī)进合作伙伴协同联(lián)动(dòng)，实现资源供(gōng)给(gěi)充裕、技术自主(zhǔ)创新、应用落地见效、合作机制灵活的良性发展态势。具体划(huà)分为五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙(huǒ)伴(bàn)和投资伙伴。根据自身(shēn)业务类型，各(gè)类市场主(zhǔ)体可承担一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一(yī)）算力伙(huǒ)伴(bàn)

　　算力伙(huǒ)伴提(tí)供多(duō)元化高质量算力资(zī)源，保(bǎo)障本市(shì)大模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新，优先为本(běn)市(shì)大(dà)模型(xíng)团队和创新企业提(tí)供优质算(suàn)力服务，提(tí)供一系列的人工智能开发增值服(fú)务工具，降低中(zhōng)小企业(yè)和(hé)个人(rén)开发者的算(suàn)力使用门槛，扩大本市(shì)大(dà)模(mó)型发展集聚(jù)引领(lǐng)优(yōu)势(shì)。

　　（二）数据伙(huǒ)伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要素市场(chǎng)中(zhōng)包括数据(jù)提供方、数据服务方、数据(jù)交易方在(zài)内的市(shì)场主体。针对(duì)大(dà)模(mó)型训练(liàn)所需(xū)的高质量数据，发挥(huī)数据提供方海量数(shù)据资源优(yōu)势，基(jī)于数据交易(yì)方搭建的流通交易平台和数据服(fú)务方的技术支(zhī)撑，实现(xiàn)训练数据的有效供给及合规高效、安(ān)全(quán)有序的流(liú)动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴(bàn)是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文(wén)旅等(děng)行业的解决(jué)方(fāng)案(àn)服务(wù)商，通过行(xíng)业典型场景牵引，在通(tōng)用大模型(xíng)的(de)基(jī)础上开发行业(yè)模型，落地(dì)行业应(yīng)用并提供日常服务，打通模型即服务的最后(hòu)一公里(lǐ)，并(bìng)以(yǐ)行业(yè)模型反哺通用(yòng)大(dà)模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大模型(xíng)能力支撑业务发(fā)展的(de)各类(lèi)行业(yè)用户，通过开放自身(shēn)典型场景，支撑打造基于行业(yè)数(shù)据的精准模型(xíng)，带动业务发展(zhǎn)，实(shí)现差(chà)异化(huà)竞争(zhēng)优势(shì)。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋能通(tōng)用人(rén)工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱(qū)动科技创新、培育标杆企(qǐ)业、促进(jìn)项目落地，推动数(shù)字经济高质量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期(qī)迫切(qiè)算(suàn)力需求。发挥本市算力(lì)资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集(jí)现有算力，为市场主(zhǔ)体提供(gōng)多(duō)元(yuán)化优质(zhì)普惠算(suàn)力，保障本市大(dà)模(mó)型(xíng)团(tuán)队(duì)和AIGC企业产品研(yán)发和技术创(chuàng)新。采用用(yòng)户(hù)单位与大模型团队结对(duì)方式，对形成(chéng)场(chǎng)景应用模(mó)式或试点案例的本市大(dà)模(mó)型(xíng)团队训练、初创企业行业模型调优及行业应(yīng)用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持(chí)各(gè)区重点布局的产(chǎn)业(yè)园区(qū)、基地按(àn)照(zhào)入驻即(jí)享(xiǎng)原则，对大模型(xíng)企(qǐ)业给(gěi)予算力支持(chí)。

　　（二(èr)）提升(shēng)中长期(qī)算(suàn)力供给能力。加(jiā)快(kuài)建设海淀区北京(jīng)人工智(zhì)能公共算(suàn)力、朝(cháo)阳区北京(jīng)数字经济算(suàn)力(lì)中(zhōng)心等重点项目，尽快形成(chéng)算力供给(gěi)，完(wán)善本市算力供给体(tǐ)系。建设北京市公(gōng)共算力服务平(píng)台，汇(huì)聚(jù)云厂(chǎng)商和本地算力，形(xíng)成统一(yī)服(fú)务窗(chuāng)口并实现算力任务调度，提(tí)升集约(yuē)化、规模化、专业化算力(lì)能力，以商(shāng)业化(huà)运营为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足(zú)未来5-10年(nián)本市人工智能企(qǐ)业对算力的规模化需求。提高环京(jīng)地区算(suàn)力一体化服务能力，形(xíng)成全国算力网络(luò)调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量(liàng)训练数据。梳理大模(mó)型(xíng)训(xùn)练数(shù)据需求(qiú)清(qīng)单和供(gōng)给目(mù)录，建立数(shù)据供需对接(jiē)机制(zhì)。基于市大数据中心和北京国际(jì)大数据交易所探(tàn)索建设可(kě)用于(yú)大模型训(xùn)练(liàn)的公共数据专(zhuān)栏和社会数据专区(qū)，推动公共数据(jù)和社会数据定向有(yǒu)条件开放。发(fā)挥在(zài)京国家机关、科研院所、企事业(yè)单(dān)位丰富的数据资(zī)源优(yōu)势，用好北京国(guó)际(jì)大数(shù)据(jù)交(jiāo)易所社会数(shù)据专区成(chéng)果(guǒ)及智源(yuán)研究院中文语料库，形成训练数据的定(dìng)向供给，对数据(jù)提供(gōng)方给予一定(dìng)比例的(de)补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据训练基(jī)地(dì)。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高(gāo)价值(zhí)数据(jù)共享(xiǎng)的版权、安全和激励机(jī)制(zhì)问题，推动形(xíng)成(chéng)基于贡献的(de)商业(yè)化合(hé)作(zuò)模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练(liàn)数(shù)据的(de)专业服务商优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所需的数据提(tí)供数据支(zhī)撑和技术(shù)服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态的高质量数(shù)据(jù)集(jí)，助力国家级数据训练基地建设。支持(chí)发(fā)展基(jī)于AIGC技(jì)术的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模(mó)型应(yīng)用创(chuàng)新(xīn)标杆试点(diǎn)工程(chéng)。围(wéi)绕首(shǒu)都(dōu)之窗智能问答、在线导办等场景，依托私有化部署(shǔ)的算(suàn)力集群资(zī)源，逐步开展政务服务行业(yè)专有模型训(xùn)练、精调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸(zhēng)馏(liú)等工作，赋能“12345接诉(sù)即(jí)办”辅助场景(jǐng)，总结专用模(mó)型实施部署经验(yàn)，探索政务(wù)服(fú)务大模型(xíng)服务(wù)模式。支持金融机构(gòu)利用(yòng)大(dà)模型技(jì)术打造“全能业(yè)务助理(lǐ)”，提升金融从业者的服务半(bàn)径和(hé)服务质量。探索(suǒ)大模型助力智(zhì)慧城市(shì)建设(shè)，推动城市大脑等城市(shì)管(guǎn)理公(gōng)共平(píng)台开放数据接口引入大(dà)模型(xíng)辅助(zhù)治理。

　　（六）推动(dòng)大模型(xíng)赋能千行百业。支持(chí)本(běn)市企业在“模型即服务”人工智能产(chǎn)业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重点场(chǎng)景(jǐng)应用突(tū)破(pò)，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数(shù)字医(yī)疗、电商零售等创新活跃的(de)数据优势领域，加快推进大(dà)模型商业化落地应用，加速文字创造、人机交(jiāo)互、教(jiào)育(yù)、影音等场景落地应用。加(jiā)速信息交互领(lǐng)域的数字化(huà)转型，变革知识创造行业生产方式，激发持续的(de)数字创新活力，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范式。变革软件(jiàn)领域的(de)开(kāi)发(fā)应(yīng)用模(mó)式，提升(shēng)软(ruǎn)件生产力(lì)工(gōng)具效能，利用生成式AI重构企业(yè)软件(jiàn)。以开源聚(jù)合(hé)创(chuàng)新，构建大模型(xíng)开源社区，吸(xī)引(yǐn)科研院所、代码(mǎ)托(tuō)管2016年是什么年平台、开发(fā)者及(jí)团队在京形成(chéng)开放、包容、活(huó)跃的创新氛围。在基础软件领(lǐng)域引入大模型应用(yòng)，提升(shēng)国产操作系(xì)统、办公、设计、编程(chéng)软件性能，丰富(fù)信创软件品类。加强工业软件与(yǔ)大模(mó)型融合，加快推进智(zhì)能(néng)工业软件开发应用，提升软(ruǎn)件质(zhì)量、丰富应(yīng)用功(gōng)能。倡导(dǎo)模(mó)型即服(fú)务，提升云服务商(shāng)、集成(chéng)企业服务水平。鼓励互(hù)联网(wǎng)服务迭代升级，推动(dòng)涌现大模型(xín2016年是什么年g)+互联网新软件新服务(wù)。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基工程。支持企(qǐ)业加大研发投入，加强互联协议、网络(luò)传输、能耗优化等技术研发，提升片间互(hù)联速率(lǜ)，构建高(gāo)速计算集群网络(luò)传输系统，提升芯片算(suàn)力水(shuǐ)平及集(jí)群表现。推进(jìn)芯片(piàn)制造工艺突破，加速工艺能力建设(shè)进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥(mí)补(bǔ)先进工艺(yì)技术(shù)代(dài)差，超(chāo)前布局先进(jìn)计算芯(xīn)片新技术、新架(jià)构。开展(zhǎn)面向不(bù)同芯片架构、不(bù)同(tóng)应用(yòng)场景的软硬件(jiàn)精准适配(pèi)攻(gōng)关，加快(kuài)不(bù)同芯片架(jià)构的接(jiē)口适配、共性(xìng)算子开发，加速推(tuī)出基于自主算(suàn)力的软(ruǎn)硬一体化(huà)解(jiě)决方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一(yī)）多渠道(dào)征集伙伴计划成员。通(tōng)过有(yǒu)关部门邀请(qǐng)、企业自荐(jiàn)、行业组织(zhī)推荐等方式(shì)，广泛征集(jí)伙伴计划成员，形成伙伴计划(huà)成员名单，发挥(huī)伙伴计划(huà)成(chéng)员(yuán)资源(yuán)优势，帮助加(jiā)快(kuài)大(dà)模(mó)型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系(xì)服务机制。建立与伙(huǒ)伴计划(huà)成员常态化联系服务机制(zhì)，将伙(huǒ)伴计划成(chéng)员纳入市区(qū)两级重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度。利用(yòng)高精尖产(chǎn)业发(fā)展资金等支持通用人工智(zhì)能产业发展，推动算(suàn)力基础设施建(jiàn)设、数据流(liú)通(tōng)交(jiāo)易、关键技术研发等。充(chōng)分利用高精尖发展基金(jīn)，加大对通用人工(gōng)智(zhì)能产业投资，积(jī)极引(yǐn)入社会(huì)资本，鼓励设立通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业基金(jīn)，加(jiā)大(dà)对企业投(tóu)入力(lì)度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引导。充(chōng)分发挥本(běn)市人工智(zhì)能领域行业协会、产业联盟(méng)等社会组(zǔ)织的(de)作(zuò)用，积(jī)极推(tuī)广伙伴计划，做好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法(fǎ)、先进技术产(chǎn)品、试点示范案例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模(mó)型领(lǐng)域人(rén)才引育。支持伙伴计(jì)划成员引育更多具有国际竞争力和(hé)发展(zhǎn)潜力的人才，打造大模型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试(shì)。努(nǔ)力在国家相关(guān)部(bù)委指导和支持下(xià)，争创国家数据基础制(zhì)度先行先试示范区，建立健全鼓励(lì)包容创新(xīn)和(hé)审慎(shèn)监管的环(huán)境氛围。

　　市(shì)经济(jì)和(hé)信息(xī)化局

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年(nián)5月19日

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